“前奏曲”：規劃制度促引領

　　小城鎮是連接城市與農村的紐帶，是區域經濟文化活動的中心，也是承載著老百姓鄉愁的主要載體。小城鎮環境綜合整治，就是要著力解決規劃不合理、環境臟亂差、設施滯后、特色缺失、管理薄弱等問題，加快推進小城鎮環境改善、人口集中、產業聚集、功能集成、要素集約，高質量統籌城鄉發展，實現城鎮面貌的徹底改善和整體面貌的全面提升。

　　“兵馬未動，糧草先行。”要想取得最好的整治效果，必須先謀劃一張高質量、有特色的宏偉藍圖。百步將小城鎮規劃設計與省級開發區、省級特色小鎮、嘉興市小城市培育試點等規劃進行同步設計規劃，突出“一街、一區、兩帶、兩片、五節點”，打造“宜創、宜業、宜游、宜居”的中國集成家居第一鎮，形成區塊優勢互補、功能定位清晰、空間利用高效的開發格局。該方案榮獲嘉興市小城鎮環境綜合整治規劃優秀設計方案三等獎。

　　為確保各項整治工作落到實處，百步推行項目經理制度，制定百步鎮小城鎮環境綜合整治項目經理管理辦法。將各項目分解到各個班子成員，精細化管理，對項目進度進行定期督查通報；實施節點管理制度，每周編發工作簡報和召開在建項目工作例會；加強規范化管理，鎮紀委設立監督領導小組，并建立微信聯系群，參與小城鎮環境綜合整治工作，注重加強招投標管理、工程變更管理、資金使用監管，強化紀檢監督。

　　截至目前，百步集鎮整治項目28個，計劃總投資1.27億，目前已完成投資12044萬，完成進度95%；橫港集鎮整治項目24個，計劃總投資7685萬，目前已完成投資4340萬，6個項目已完工，14個項目開工在建，完成進度56.477%。另外，百步鎮投入約2.4億進行海利合纖、中達特鋼等多個地塊的土地收儲工作。包括云鼎廣場項目在內“十個一”重點工程基本竣工。

　　“變奏曲”：環境整治換新顏

　　“水果皮、爛菜葉、剩飯剩菜都是可腐爛垃圾，要扔在綠桶里。過期藥品是有害垃圾，要扔在紅桶里。”78歲的得勝村村民繆李明一臉認真地向記者介紹起垃圾分類的知識。近日，記者到百步鎮得勝村采訪，發現每家每戶的門前都有一個綠桶和一個黃桶，每個路口放有一個紅色的大桶，分別用來收集可腐爛垃圾、不可腐爛垃圾和有害垃圾。黃桶、綠桶內的垃圾剛被保潔人員收走，有幾個紅桶內的垃圾尚待處理。

　　為破解 “垃圾圍城”的困境，百步全鎮上下開展了一場曠日持久的垃圾減量分類行動，如今垃圾分類的知識已經婦孺皆知。除了動員全鎮群眾做好分類工作，百步還在得勝村、逍恬村新建2個可腐爛垃圾處理點和1個工業垃圾打包點，可腐爛垃圾日處理能力3噸，工業垃圾日打包能力60噸，基本實現垃圾不落地。在江南四仟的4000畝土地上，記者找到了得勝村的可腐爛垃圾處理站，不僅沒有異味，圍墻上的江南壁畫還與一望無際的田野相映生輝。

　　在江南小鎮談環境整治必定繞不開一個“水“字。2017年9月7日，縣治水辦等多部門對百步最后三條劣V類河道進行銷號驗收。至此，全鎮14條劣V類河道全部通過銷號驗收，這也標志著百步成為全縣首個全面剿滅劣V類河道的鄉鎮。綠水青山就是金山銀山，百步將繼續全心、全力抓好長效治水工作，力求剿劣“瘦身”不反彈，碧波秀水代代傳。

　　此外，百步還以省級衛生鎮創建為有利抓手，針對創建區域內城中村、農貿市場、衛生院、垃圾中轉站等各重點場所，圍繞健康教育、環境衛生、環境保護、病媒生物防制等九項重要標準進行整治。各相關站辦及行政村聯合行動，落實整治任務，明確整改時間，針對具體問題出臺相關方案并推進落實，于2017年6月通過省衛創建市級考核評審，并于9月順利通過省級暗訪。目前，省級衛生鎮已進入命名公示階段。

　　“合奏曲”：齊抓共管顯成效

　　為規范城鎮秩序，百步集中力量開展“道亂占”、“車亂開”專項整治行動；依托“四個平臺”，科學治理“攤亂擺”，堅持疏導結合，設置早餐及夜宵市場，“馬路市場”全面消除。深化落實《百步鎮“路段長”制管理實施方案》，出臺“路段長制”管理考核辦法，充分發揮路段長們主觀能動性。創新實施集鎮居民文明習慣養成社工項目，依托鎮社會組織服務中心、縣桂之韻社工事務所開展有針對性的科普宣傳服務。

　　百步邀請嘉興市規劃設計研究院編制百步鎮道路交通組織與交通設施提升方案，補齊交通基礎設施、配套設施較為薄弱的短板，全面加快停車場、停車位建設。今年初以來，新建停車場5處，增設停車位179個。通過智慧城鎮建設，同步建設電子警察、違停抓拍系統，在百步集鎮主要路段安裝2處電子警察系統、8處違停抓拍系統，借助智能設備，引導群眾自律，形成長效管理，深化執法舉措，讓城鎮生活更“警”然有序。

　　百步抓好盤活閑置土地，整合存量土地，實施兼并重組，截止10月底，百步已累計完成“低小散”塊狀行業整治105家。做好拆出有效空間認定，其中，中達特鋼、加油站區塊騰退后實施百禾中路拓寬工程，老工辦區塊拆除后將建設城市客廳。深化拆違整治，以“雙拆雙引”百日會戰為抓手打好拆違攻堅戰，拆違完成率、完成量均為全縣第一。 原海利合纖園區內的110畝危舊廠房及違法建筑成為海鹽單次拆除的面積最大的危舊廠房和違法建筑。

　　在立面整治提升方面，百步圍繞現代時尚的主題風格，對鎮區兩橫六縱沿街建筑進行升級改造，通過充分挖掘地域文化及歷史文化，整合資源、運用建筑元素，做到小鎮風貌協調統一，特色鮮明，形成現代時尚的新城新鎮新風貌，打造現代家居名鎮、特色時尚小鎮。同時強化百禾路沿線改造，通過側石更換、圍墻建設、花箱放置等措施美化道路沿線景觀，形成一道靚麗風景線。

　　此外，百步還重點治理與改造百禾路、小木橋路沿線兩側電力通信線路。積極溝通電信、廣電、移動等六家單位，統一思想，通力協作，共同推進建設。各管線單位根據設計方案進行支干線路遷移，分配網絡及時優化，拆除廢舊老化線路、更換老舊箱盒，設置多合一箱盒32個，建設橋架500米，結合立面整治，對外置箱盒進行美化。入戶線路做到橫平、豎直，線、箱(盒)須標識清楚，產權明晰。經初步統計，全鎮范圍支干線上改下線路長度約為4.64公里，架空線路梳理6.31公里，入戶線整治215戶，線纜合桿0.8公里，拆除桿路約2.5公里。

　　“特色曲”：精雕細琢出亮點

　　2016年，百步鎮正式列為省級經濟開發區，對城鎮環境建設提出了全新的要求。城市家具作為人們進入鎮區時的第一印象，一個鮮明、特色并且主題突出的城市家具設計，有助于整個鎮域形象資源的整合和傳播，加大視覺的沖擊力度。在小城鎮環境綜合整治的基礎上，百步圍繞集成家居這個特色鮮明的設計主題，通過對城市家具、導視系統的系統布局及創意設計，推進鎮區在對外形象、環境美化、特色展示等方面提升一個更高的層次。

　　完善綠地專項規劃是百步小城鎮環境綜合整治行動的有一大特色。百步堅持“因地制宜、以人為本、生態優先，形成特色”的原則，把塑造“水、綠、文”的小城鎮特色擺在規劃設計的突出位置，構建融入區域的綠道網絡”的綠地總體規劃。確定了百步亭公園為綠心，俞家漾濕地公園和云鼎廣場為綠化、百步大道沿線綠化及外圍生態防護林為綠環，合理分布的公園綠地為綠片，以及其他綠化為補充，以200米半徑為一個輻射范圍，做到集鎮范圍全幅射的小城市綠色空間。

　　在軟件建設方面，百步深入實施小城鎮文明行動，開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和睦”四大主題活動，創新實施集鎮居民文明習慣養成社工項目，依托鎮社會組織服務中心、縣桂之韻社工事務所開展有針對性的科普性服務、發展性服務、宣傳性服務，群眾參與小城鎮環境綜合整治積極性顯著提高，累計開展各類活動20余次，輻射人員2000多人。

　　四部曲化蛹成蝶，整治路任重道遠。接下來，浙江百步經濟開發區（百步鎮）將著力健全重點整治攻堅體系、完善工作保障服務體系、優化長效管理工作體系、構建城鎮特色運維體系，將百步打造成為產業特色突出、高端要素集聚、城市功能完善、生態環境和諧的時尚智造新城、滬杭門戶新市。