圖為南水北調中線工程陶岔渠首樞紐工程。南水北調中線建管局宣傳中心供圖

　　首都人民的大水缸——密云水庫蓄水量近日突破20億立方米，這是自2000年3月23日以來最大蓄水量。

　　煙波浩渺、氣象萬千的密云水庫的背后，南水北調中線工程有著不小的“功勞”。

　　自2014年12月12日南水北調中線一期工程通水以來，向北京、天津、河南、河北輸水逾100億立方米，5300多萬人受益。

　　滔滔漢江綠水，過巴山秦嶺，一路北上，潤澤京津。但涓涓甜水得來并不容易。

　　在南水北調中線工程即將迎來通水3周年之際，記者跟隨由國務院南水北調辦組織的中線水源保護和生態建設媒體采訪組，赴河南、湖北、陜西進行了深入采訪。

　　冬到渠首，漫江碧透

　　渠首，顧名思義，就是南水北調中線工程干渠的源頭。3年前，就是在這里，正式開閘放水。

　　記者在陶岔渠首樞紐工程看到，一泓清澈的丹江水流經3個閘口，一路進京津。

　　渠首所在縣就是河南省南陽市淅川縣，水域面積506平方公里，占丹江口水庫總面積的48.2%。

　　作為南水北調中線工程源頭和核心水源區，淅川縣是如何保護一庫清水永續北送的？

　　丹江口水庫的水在通過引水閘時，先流到了飲渠。在飲渠，記者看到三三兩兩的環保打撈船正在水面作業。工作人員介紹說：“由于近期水位上漲，兩岸松針落入水中，他們正在水面打撈松針。”

　　淅川縣財政每年拿出2000萬元用于護水清漂支出。建立了護水清漂機制，成立了水上清漂隊伍，實現了對庫區水質常態化保護監管。

　　為了保有一庫清水，淅川縣在渠首陶岔建了環境監測應急中心，具備飲用水109項指標分析能力，并與國家、省環保部門自動監控系統聯網。

　　因為南水北調對水質的剛性要求，淅川縣先后關停380多家冶煉、化工等污染企業，掀起“綠色革命”。取締庫區水上餐飲船及養魚網箱，全面取締禁養區內415家養殖場。

　　此外，在各鄉鎮建立了完善的污水處理設施，持續開展水污染防治。在馬蹬鎮上游的淅川縣城區西側，一個占地近30畝、日處理能力達50噸的污泥處理廠正在運行。

　　馬蹬鎮有個遠近聞名的白鷺灘。以前，它叫白渡灘，是一個荒坡灘頭。如今，郁郁蔥蔥的叢林之上，成千上萬只白鷺漫天飛舞。白鷺灘，是水源區生態變化的縮影。

　　入庫河流，必須達標

　　最新監測數據表明，丹江口水庫水質穩定達到國家地表水Ⅱ類標準。

　　這一成績首先得益于國家有關部門的大力支持。“十二五”期間，國家累計安排重點流域水污染防治和“丹治”水土保持中央預算內資金56.5億元，及各類治污環保專項資金115.6億元，支持丹江口庫區及上游生態環境保護。

　　當然，更離不開地方政府的扎實工作。通過不懈努力，讓沿江、沿庫縣級以上城鎮污水和垃圾直排現象徹底改變，水土流失得到有效治理，水源涵養能力不斷加強，入庫泥沙進一步減少。

　　尤其是流經十堰轄區的神定河、泗河、犟河、劍河、官山河等5條曾經水質較差的入庫河流，水質已由Ⅴ類、劣Ⅴ類提高到Ⅲ~Ⅳ類，“黑、臭”面貌已明顯改觀，河邊成為群眾休閑娛樂場所。

　　在湖北省十堰市茅箭區泗河流域馬家河段的河岸廣場，一群人正在打太極拳。

　　今年70歲的張大珍居住在泗河附近。她說：“現在河水變得干凈，人的心情也舒暢了。以前河周邊養豬養雞，臭味熏天。水質非常差，接觸過身上就會起紅疹子。現在，水變清了，有了鴨子和白鷺，還有來河邊釣魚的。”

　　十堰市南水北調辦副主任吳芳說：“神定河、泗河、犟河等有3.8億立方米的流量入丹江口水庫，不能放過每一類、每一個污染源。在上游，對農家樂安裝了一體化污水處理裝置，對畜禽養殖進行了清理，解決了面源污染；在中游進行了截污，把生活污水截到管網里進行處理后再排放，工業廢水必須達標排放，否則要入管網再處理；在下游，引入污水處理廠尾水水質凈化工程，讓污水凈化到Ⅲ類再排放。”

　　十堰市深港環保科技有限公司運營主管易杰介紹道：“居民生活污水經過污水處理廠處理后，進入公司水質凈化工程凈化后排入泗河。”

　　除了泗河，在神定河、犟河都建有水質凈化工程。但是，也會因地制宜采取不同舉措。比如，劍河流域對污水處理廠實施提標改造工程，把沿河生活污水全部截污進入武當山污水處理廠，一步到位處理成地表水Ⅳ類標準后排入劍河。再通過人工濕地，進一步凈化水質。

　　劍河發源于武當山天柱峰的倒開門一帶，在香爐院匯入丹江口水庫。初冬，劍河兩岸親水平臺上，有大人抱著小孩悠閑地曬著太陽，一只白鷺在河上空翩翩飛舞。

　　記者在武當山污水處理廠看到，進水口的水質發黃且渾濁，而在出水口看到，水質變得清澈透明。工作人員舀上來一桶水倒入玻璃杯中，無色無味。

　　曾經污染嚴重的劍河水質，隨著南水北調中線調水工程的實施而改變。如今，城區段劍河旁邊已是綠樹成蔭，河水清澈見底，久違的魚兒又游回來了，曾經劣Ⅴ類的水質回到了Ⅱ類。

　　今年80歲的周榮英家就住在劍河邊的王家院。正在河中洗衣服的她回憶道：“以前下水道的水流到河里，水質很臟。現在水質變好后，夏天時小孩都在水中玩耍。”

　　水源涵養，責任重大

　　西安往南幾十公里，秦嶺蜿蜒不絕，進入陜南三市（漢中、安康和商洛），陜南三市28個縣都處于水源地。然而，漢中、安康、商洛3市都是經濟欠發達地區，為了保護水源地，很多項目的開發受到限制。比如，安康市9成以上國土面積為限制開發區域。

　　保護漢江，安康頂著巨大的壓力。作為臨江而建的城市，安康如果管不好居民的生活垃圾、生活污水，漢江水質的保護就無從談起。為此，安康近年來投資18.6億元建成21個城市污水和垃圾處理廠。

　　為保水質安全，安康從2013年開始探索推行河長制。目前，安康市、縣、鎮、村“河長+警長”工作責任體系實現全覆蓋。

　　石泉縣位于安康西部，是南水北調中線工程主要水源涵養地。全縣地表水水質優良（達到或優于Ⅱ類）比例達到100%，漢江石泉斷面水質始終保持在Ⅱ類。

　　石泉縣在陜西省率先探索推行河長制，持續開展漢江水質保護十項專項行動，今年還新創了“河長+警長+四員（水政監察員、環保監督員、海事監察員、城建監察員）”的管理保護新模式。

　　群英村鎮村主任陳崇海就是其中一名村級河長。他負責中壩河河口和漢江河群英村河段， 10天巡河一次，一周兩次檢查村里垃圾收置等情況，并開展宣傳，增強村民環境保護意識。

　　“繁殖季節禁止打漁。但以前沒人管的時候，放網的人很多。自從當了河長，巡河時若發現有人放網撈魚，就給漁政打電話。此外，以前河面垃圾沒有人管，漂浮物很多，通過實施河長制，水面變得干凈了不少。” 陳崇海說。

　　地域寬廣，人力有限，管理手段需要現代化。安康市在省內率先建成安康市南水北調環境應急指揮處置中心，成為保護南水北調漢江水源水質安全的環保“110”。

　　這套環境應急系統將境內1037條河流、2206個環境網格管理員、2051名河長納入平臺的“網格化”管理體系，統一調度。通過24小時視頻監控，一旦發生環境應急突發事件，第一時間通知到河長、網格管理員。同樣，只要河長、網格管理員在管轄區域內發現環境輿情，會通過專用手機將現場情況及時反饋到系統平臺。

　　工作人員現場連線了正在漢陰縣污水處理廠進行檢查的安康市應急中心工作人員賴青，介紹了污水處理廠運行情況。通過大屏幕，我們仿佛身臨其境。

　　群眾若發現身邊環境污染事件，可撥打電話投訴。記者現場聽到一起漢濱區關家鎮造紙廠直排工業廢水、嚴重影響鄒家口村幾千人飲水的投訴電話。據工作人員介紹，系統的12369熱線具有24小時留言、錄音、回放等功能。并通過回訪和群眾評價，對解決不力的進行通報。

　　這一系統運行近兩年來，依靠互聯網、大數據、云計算、物聯網等先進技術，正發揮著巨大作用。

　　水清民富，實現雙贏

　　既能讓當地老百姓脫貧致富，又不污染、少污染水源，如何將南水北調的“最大制約”變為“最大機遇”，實現雙贏的發展目標？

　　通過走訪發現，著力生態保護，發展林果業和生態觀光旅游，成為南水北調水源地一致的選擇。

　　丹江口水庫淅川縣馬蹬鎮庫邊的山坡上，原來的農田已變成林地。

　　“丹江水清不清，就看淅川的山綠不綠。”在河南省淅川縣當地，有著這樣一句口號。

　　淅川縣環庫綠化示范工程區位于丹江口水庫東岸，在保護水質前提下發展生態產業。

　　馬蹬鎮鎮長周云山說：“我們大力發展扶貧產業，加大庫區沿線扶貧力度，形成了長線+中線+短線相結合的產業發展格局。長線就是發展生態旅游業，中線發展林果業，短線發展中藥材。”

　　馬蹬鎮所轄丹江口庫區岸線設置了110個保水護源的公益崗位，優先安排給貧困戶，月最低收入1420元。

　　據了解，馬蹬鎮有9個貧困村，去年脫貧3個，今年年底要實現全部脫貧。

　　站在山頂，眺望著丹江口庫區，周云山說：“將來，這里將成為全縣環庫生態旅游經濟的新亮點，區域內貧困戶將依靠服務旅游和生態經濟發展走上致富路。”

　　湖北省丹江口市習家店鎮位于南水北調中線工程的核心水源區。今年43歲的陳家灣村村民夏清華，是湖北省丹江口市習家店農博園里的一位員工。

　　夏清華以前在深圳塑膠玩具廠打工了12年。父母身體不好，女兒在上大學，還有一個上初中的兒子。在外打工時一年才回家一次，家里上有老下有小卻照顧不了。今年6月回到家鄉，在農博園找到了就業機會。“在外面打工時，越打工心越涼。如今在家門口工作，感覺有了依靠。”

　　夏清華家里11畝土地流轉給了公司，每畝地一年有500元收入，打工一月工資也有3000元左右。

　　不但要治理丹江口庫區周邊，也要治理小流域。

　　余家灣小流域總面積37平方公里，這些小流域的水最終要匯入漢江河，然后進入丹江口水庫。余家灣小流域水土保持項目完工后，采取土地流轉的方式，由省級林業龍頭企業——霖煜農公司租賃近800畝栽植了清香核桃苗木，打造精品示范園區。記者在園區看到，園區內核桃苗木長勢良好。預計再有兩年就可以獲得經濟效益。

　　湖北省丹江口市蒿坪鎮專職人大副主席張立德說：“‘十三五’期間，余家灣小流域將鞏固提高，采取以庫區生態清潔小流域的標準進行建設。目前正在編制方案，預計明年實施。屆時，將會把村莊污水垃圾、溝道塘堰等一起納入治理范圍，充分發揮這一流域水土資源的經濟效益和社會效益。”

　　據測算，小流域各項措施進入效益期后，年可保水204.72萬立方米，保土5.87萬噸。僅種植薄殼核桃每畝年收入可達8500元左右，收入是治理前的6倍。

　　河南省淅川縣九重鎮唐王橋村金銀花基地，是2011年北京市首批對口支援合作項目。建設規模1.5萬畝，是全縣連片面積最大的金銀花產業基地。

　　福森藥業集團黨委副書記韓建忠表示，通過采取公司+基地+農戶的模式，實行精準扶貧。

　　11月已經不再是摘花季節，偌大的金銀花基地顯得格外冷清。但是，待到明年五六月，會有1萬~1.5萬人（次）在基地采摘金銀花，場面熱鬧非凡。

　　韓建忠說：“農戶通過土地流轉，每畝每年可獲得六七百元。每年5~10月，農戶到基地摘花、除草、施肥等，每人能收入七八千元。在解決農民就業、增加農民收入的同時，有效保護了丹江水質，改善了生態環境。”

　　據統計，丹江口庫區移民平均年收入，從搬遷前的約3000元，提高到2016年的9000元以上，增長了200%。

　　水變得更清了，山變得更綠了，農民變得富裕了。這就是“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。