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建德:美麗城鎮建設的“梅城路徑”

千年古府完美歸來

發布時間:2019-09-06 11:49:48 來源:浙江在線 通訊員 方祺 陳遷 吳佳妮

 浙江在線9月6日訊(浙江在線通訊員 方祺 陳遷 吳佳妮)千年前,孫權封戰功卓著的名將孫韶為建德侯,寓“建功立德”之意,這是建德市的由來,也是這片土地的深厚底蘊。

  梅城鎮(古嚴州府),則是這片土地的一扇窗口。作為嚴州的州城、建德的縣城,這里有宋代嚴州刻本、睦州詩派、梅花城,還有水滸傳中的烏龍嶺……承載了建德人的驕傲和榮光。

  如今,新的機遇再次來臨——2018年8月,根據省委主要領導批示要求,建德梅城鎮作為全省美麗城鎮示范鎮打造,引領小城鎮整治向美麗城鎮邁進。

  這扇窗口被細細打磨發光。踏進古鎮,青苔重重的老城墻,開合了千年的古門閘依稀可見;塵封已久的玉帶河重見天日,流淌向嶄新的未來。

  蒼蒼千古鎮,一朝浴火生。

  環境在改變,文化在重塑,更有新的產業在培育、集聚。古府正歸來,帶回來的不僅是悠悠詩意和滿腔鄉愁,更是一條城鄉融合發展的“梅城路徑”。

  補齊短板

  蝶變古城款款走來

  新安江、蘭江、富春江三江交匯處,遠遠就能望見江畔城墻上半朵梅花形狀的城垛,那是梅城人的驕傲。

  梅城,即古嚴州府所在地。據記載,宋代有3個皇帝在登基前曾領過嚴州的地方官職職務,因此嚴州也被認為是“龍興之州,潛藩之地”,其制與南京、北京同。據傳,只有京城的城垛才能做成梅花形,梅城的歷史地位由此可見一斑。

  在嚴州文化研究會會長陳利群的眼中,梅城底蘊并未局限于此。坐擁黃金水道之利,梅城有著“千車轔轔、百帆隱隱”的商埠文化,城內有徽州、南京等12座會館。經濟的發展、獨特的地理位置,聚集了眾多的雅士,歷代文人墨客在此創作詩歌達4800余首。

  千年后,因水運樞紐地位的旁落,梅城逐漸沉寂,甚至一度令人感嘆“古府不再”,但新的能量在逐漸積蓄。

  近些年,梅城鎮在慢慢補齊各項短板。

  最先上馬的,是城鎮基礎設施建設。城區截污納管、“公廁革命”等民生工程陸續完成,目前已累計截污納管18.5公里,建成泵站2處,實現主干道截污納管全覆蓋;新建、改造和提升公廁19座,實施綜合管線“上改下”62.1公里。

  民生福祉緊跟其后。利用東西入城口拆除的1.3萬平方米空間,梅城實施兩個門戶區塊的改造提升工程,城鎮環境品位得到提升;在老城區新建停車場4個,新增停車位380個,老城停車難現狀得到緩解。

  環境變化有目共睹。開展小城鎮“六亂”專項整治,全面完成集鎮污水管網入戶全覆蓋和強弱電改造工程。實施擁江發展行動,強化沿江岸線、水體、山體、廠區等重要節點的設計統籌和風貌管控,全長18公里、跨越富春江國家森林公園七里揚帆景區的“三江兩岸·建德綠道”被評為浙江省最美綠道。

  棚戶區改造征遷的數據也直線上升。原先的300戶迅速增加到1389戶,最后,定在3500余戶,涉及半個古城的居民。“蝸居”“倒馬桶”現象成為歷史。

  當103歲行動不便的盧奶奶,堅持讓家人借來擔架抬著來到老宅前,簽下了房屋征收協議,為的是“要讓子孫后代也看一下當年梅城的光景”。千年古府歸來的身影,便日漸清晰。

  留存記憶

  讓歷史與現代共鳴

  梅城鎮黨委書記何瑞洪說,梅城是一個“活態古府”,絕不簡單為造城而大量外遷老百姓,而是通過改造來提升生活品質,“讓世居居民和外來游客共享現代文明”。

  早在2017年,梅城就用幾近苛刻和“傲嬌”的眼光,為再現古城尋覓最佳方案。同濟大學、清華大學、日本早稻田大學等6家單位為這個小城一遍遍做規劃設計。

  眼下,梅城綜合保護開發正在進行中?!翱脊徘爸?,保護第一,是我們堅持的原則。”運河嚴州綜保公司總經理樓燁說。于是,前期工作小組進駐梅城,首先想到的就是挖掘歷史、通讀古籍,在走訪摸排中,將梅城歷史一點點復原。

  杭州市文物考古研究所來了,經3個月的考古發掘,被掩埋在地下的3100余件古代牌坊和其他石構件重見天日。這些紋飾精美的老構件,被用在了新牌坊上。

  探尋嚴州古城舊時繁華的腳步沒有停下。西城水門遺址發掘出古城墻遺跡、鵝卵石古道,預計年代為明清乃至更早;總兵府考古通過布方發掘,目前已清理出水井、井臺、青磚墻基等老物件……保護開發方案為文物古跡讓路。

  “不急功近利,不大拆大建?!薄耙怀龅胤教厣?,注重人居環境改善,更多采用微改造這種‘繡花’功夫。”這些,都成為了梅城綜合保護開發的指導思想和原則。

  三星街上的汪氏故居,在墻面修復時,使用了類似舊磚,并請來當地工匠采用古法修補,恢復外墻原有面貌。在精益求精的工匠精神努力下,現在墻面幾乎看不出來修補的痕跡。

  東門街施工時發現的“尚書坊”牌坊基座,在適當調高基座高度,安放玻璃保護罩后,被結合綠化布置打造成街頭微景觀,并增加游客休息座椅。今后,這里既是歷史遺跡活化體現,又是游客休憩落腳點。

  在精細的“繡花”功夫下,歷史文化就這樣與現代生活融為一體,發出和諧共鳴。

  產業轉型

  高質量推進產城人融合

  時代已不同,當梅城在精雕細琢下綻放芳華,自然不能“養在深閨人不識”。所幸這些年,杭新景高速來了,杭黃高鐵開通了,還有金建高鐵、衢建高鐵以及臨金高速的建設推進,梅城鎮又迎來了春天。

  人到哪里去?錢從哪里來?地從哪里來?人才又從哪里來?何瑞洪說,回答好這些問題,才算是探索到了美麗城鎮建設的思路、模式、機制和要素,才能夠為其他城鎮提供可借鑒、可復制的經驗做法。

  梅城鎮一手抓老城區“低散亂”企業整治,目前已倒逼淘汰落后產能106家、入園集聚企業70家,加快高新技術企業園(南峰區塊)擴容提升,開工建設南峰小微企業園,提升平臺的承載力。

  另一手,梅城抓的是新型業態培育。

  依托千年古府歷史文化,以及三江口自然山水資源,梅城成為長三角區域獨具識別性的文旅目的地。樓燁說:“我們以酒店住宿、會議活動、文化創意和展示、水上休閑等為主要業態,引進業內外優質龍頭企業,提升梅城核心區產業品質和檔次,推進文化旅游目的地打造?!?/p>

  走在當下的梅城,夕陽灑在青石街道上。全長2.27公里的梅城大壩、400米的南大街、正大街和基本修繕完成的三星街,梅城已初步形成集歷史文化展示和生態景觀休閑于一體的特色街區。

  一條連接城內東湖、西湖的玉帶河,也已建設過半,未來河面上將游船如織。還有更多的水上旅游產品在策劃中,或許未來,從杭州錢塘江邊溯水而上,游客可以經富春江船閘,直抵七里揚帆。

  梅城中心位置的金源昌客棧,準備開業??头烤o挨著玉帶河,客棧負責人周勤說,將來客人們坐在河邊喝茶,會是一番別樣的江南體驗。

  商貿綜合體、伴梅居民宿、中視影視、天憶養生養老等項目把目光投到了梅城;文創藝術、酒吧文化等多元化業態也在這里落地生根。

  以城帶鄉

  打造鄉村振興新天地

  美麗城鎮建設,不僅是古鎮風貌的巨變,也是產業的重新布局與全面升級,更是要帶動美麗鄉村建設,推動城鄉的融合發展。

  梅城給自己列出問題:怎樣發揮城鎮的集聚效應,讓更多的農村人口就近城鎮化?怎樣通過城鎮的產業發展,帶動鄉村產業振興,推進農業的規模經營?怎樣把城鎮的基礎設施和公共服務向農村延伸,讓農民共享發展成果?

  當時間積淀,這些問題有了初步的答案。

  在做古城復興規劃時,梅城就把周邊鄉村納入其中。“我們規劃打通梅城聯系杭州的第二通道,形成‘兩橫三縱’的區域干道網絡。”何瑞洪說。

  從規劃里走出來的梅城新城已頗具規模,不僅是嚴州古城搬遷居民的新家園,更是5萬余梅城人創新創業的新天地。去年以來,這里已新集聚了700多戶農民。

  依托嚴州古城、梅城新城、高鐵新區等產業平臺,梅城正引進先進制造業、文創商貿綜合體、休閑農旅等項目,有效帶動鄉村產業振興,弘揚提升文化,提升人居環境。

  越來越多的人,循著詩意,來到梅城周邊鄉村。北京人李海渤為梅城南峰村帶來了“嚴州之心”文化體育休閑項目。未來的“嚴州之心”將具備“旅游接待、工藝部落、體閑水街、康體中心”四大功能,融合了水文化、橋文化、船文化、碼頭文化、傳統手工坊、國學傳承等元素。

  梅城中心鎮周邊的各行政村正在向農旅結合轉型,濱江、葛家、城西、洋程等村美麗鄉村建設卓有成效,以農業精品園、果蔬樂園為主陣地,大力發展茶葉、中藥材等特色精品農業,鄉村旅游、民宿農家樂等美麗經濟,“兩山”轉化通道不斷拓寬。

  還有基礎設施共建、道路交通互聯、產業培育和教育、醫療等資源也在不斷下沉——桐溪大橋、五馬洲大橋、臨金高速梅城互通連接線等重大交通基礎設施項目正在加快推進,新安江、蘭江、富春江三江聯通,有效帶動環三江口鄉鎮集群發展加快實現,形成區域一體化發展新格局。

  “以鎮帶村、鎮村聯動。”何瑞洪說,“梅城真的要‘梅開二度’了?!?/p>

  全域推進美麗城鎮

  共創共建共富鄉村

  當下,建德對標省級美麗城鎮示范創建指標體系,以點帶面,全面啟動全市美麗城鎮建設工作。

  強化示范引領,著力謀劃推進梅城、壽昌、乾潭、大洋四個杭州市第一批美麗城鎮示范創建試點鄉鎮美麗城鎮建設工作,把美麗城鎮建設作為建德城鄉融合發展的突破口,為美麗中國小城鎮建設提供建德樣板。

  這是面上潑墨、全域整治的城鎮建設。堅持“山水城區一體規劃”“產城人融合發展”,編制出臺《嚴州古城保護開發概念性規劃與城市詳細設計》《集鎮控制性詳規》等,并協調推進全域美麗鄉村規劃,更加注重產業對城鎮、鄉村發展的支撐。

  這是線上細描、特色引領的城鎮建設。把山水生態作為建德最大的特色,提升全域景觀,全面推進坡地村鎮試點、精品線路打造、杭派民居建設、歷史文化村落保護利用等工程,串起了壽昌古鎮、大洋“紅色印象”等鄉村風景線。挖掘地域文化,將德文化植入美麗城鎮、美麗鄉村建設。

  這是點上繡花、因地制宜的城鎮建設。以黨建促美麗經濟、美麗產業發展,以“旅游+”為路徑,在做優做美環境基礎上,不斷加大產業融合力度。大力發展高效生態農業,掀起新一輪大眾創業、萬眾創新熱潮,培育家庭農場、農業龍頭企業、農創客等新型農業經營主體,推進建德草莓、建德苞茶等農產品區域公共品牌建設,讓美麗經濟成為農民增收致富的新增長點,形成共創共建共富鄉村的新動力。

標簽:城鎮;古城;鄉村;梅城鎮;歷史文化責任編輯:錢華良
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