浙江在線9月6日訊（浙江在線通訊員 方祺 陳遷 吳佳妮）千年前，孫權(quán)封戰(zhàn)功卓著的名將孫韶為建德侯，寓“建功立德”之意，這是建德市的由來，也是這片土地的深厚底蘊。

　　梅城鎮(zhèn)（古嚴州府），則是這片土地的一扇窗口。作為嚴州的州城、建德的縣城，這里有宋代嚴州刻本、睦州詩派、梅花城，還有水滸傳中的烏龍嶺……承載了建德人的驕傲和榮光。

　　如今，新的機遇再次來臨——2018年8月，根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，建德梅城鎮(zhèn)作為全省美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造，引領(lǐng)小城鎮(zhèn)整治向美麗城鎮(zhèn)邁進。

　　這扇窗口被細細打磨發(fā)光。踏進古鎮(zhèn)，青苔重重的老城墻，開合了千年的古門閘依稀可見；塵封已久的玉帶河重見天日，流淌向嶄新的未來。

　　蒼蒼千古鎮(zhèn)，一朝浴火生。

　　環(huán)境在改變，文化在重塑，更有新的產(chǎn)業(yè)在培育、集聚。古府正歸來，帶回來的不僅是悠悠詩意和滿腔鄉(xiāng)愁，更是一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“梅城路徑”。

　　補齊短板

　　蝶變古城款款走來

　　新安江、蘭江、富春江三江交匯處，遠遠就能望見江畔城墻上半朵梅花形狀的城垛，那是梅城人的驕傲。

　　梅城，即古嚴州府所在地。據(jù)記載，宋代有3個皇帝在登基前曾領(lǐng)過嚴州的地方官職職務(wù)，因此嚴州也被認為是“龍興之州，潛藩之地”，其制與南京、北京同。據(jù)傳，只有京城的城垛才能做成梅花形，梅城的歷史地位由此可見一斑。

　　在嚴州文化研究會會長陳利群的眼中，梅城底蘊并未局限于此。坐擁黃金水道之利，梅城有著“千車轔轔、百帆隱隱”的商埠文化，城內(nèi)有徽州、南京等12座會館。經(jīng)濟的發(fā)展、獨特的地理位置，聚集了眾多的雅士，歷代文人墨客在此創(chuàng)作詩歌達4800余首。

　　千年后，因水運樞紐地位的旁落，梅城逐漸沉寂，甚至一度令人感嘆“古府不再”，但新的能量在逐漸積蓄。

　　近些年，梅城鎮(zhèn)在慢慢補齊各項短板。

　　最先上馬的，是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城區(qū)截污納管、“公廁革命”等民生工程陸續(xù)完成，目前已累計截污納管18.5公里，建成泵站2處，實現(xiàn)主干道截污納管全覆蓋；新建、改造和提升公廁19座，實施綜合管線“上改下”62.1公里。

　　民生福祉緊跟其后。利用東西入城口拆除的1.3萬平方米空間，梅城實施兩個門戶區(qū)塊的改造提升工程，城鎮(zhèn)環(huán)境品位得到提升；在老城區(qū)新建停車場4個，新增停車位380個，老城停車難現(xiàn)狀得到緩解。

　　環(huán)境變化有目共睹。開展小城鎮(zhèn)“六亂”專項整治，全面完成集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)入戶全覆蓋和強弱電改造工程。實施擁江發(fā)展行動，強化沿江岸線、水體、山體、廠區(qū)等重要節(jié)點的設(shè)計統(tǒng)籌和風貌管控，全長18公里、跨越富春江國家森林公園七里揚帆景區(qū)的“三江兩岸·建德綠道”被評為浙江省最美綠道。

　　棚戶區(qū)改造征遷的數(shù)據(jù)也直線上升。原先的300戶迅速增加到1389戶，最后，定在3500余戶，涉及半個古城的居民?！拔伨印薄暗柜R桶”現(xiàn)象成為歷史。

　　當103歲行動不便的盧奶奶，堅持讓家人借來擔架抬著來到老宅前，簽下了房屋征收協(xié)議，為的是“要讓子孫后代也看一下當年梅城的光景”。千年古府歸來的身影，便日漸清晰。

　　留存記憶

　　讓歷史與現(xiàn)代共鳴

　　梅城鎮(zhèn)黨委書記何瑞洪說，梅城是一個“活態(tài)古府”，絕不簡單為造城而大量外遷老百姓，而是通過改造來提升生活品質(zhì)，“讓世居居民和外來游客共享現(xiàn)代文明”。

　　早在2017年，梅城就用幾近苛刻和“傲嬌”的眼光，為再現(xiàn)古城尋覓最佳方案。同濟大學(xué)、清華大學(xué)、日本早稻田大學(xué)等6家單位為這個小城一遍遍做規(guī)劃設(shè)計。

　　眼下，梅城綜合保護開發(fā)正在進行中。“考古前置，保護第一，是我們堅持的原則。”運河嚴州綜保公司總經(jīng)理樓燁說。于是，前期工作小組進駐梅城，首先想到的就是挖掘歷史、通讀古籍，在走訪摸排中，將梅城歷史一點點復(fù)原。

　　杭州市文物考古研究所來了，經(jīng)3個月的考古發(fā)掘，被掩埋在地下的3100余件古代牌坊和其他石構(gòu)件重見天日。這些紋飾精美的老構(gòu)件，被用在了新牌坊上。

　　探尋嚴州古城舊時繁華的腳步?jīng)]有停下。西城水門遺址發(fā)掘出古城墻遺跡、鵝卵石古道，預(yù)計年代為明清乃至更早；總兵府考古通過布方發(fā)掘，目前已清理出水井、井臺、青磚墻基等老物件……保護開發(fā)方案為文物古跡讓路。

　　“不急功近利，不大拆大建?！薄耙怀龅胤教厣?，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種‘繡花’功夫?！边@些，都成為了梅城綜合保護開發(fā)的指導(dǎo)思想和原則。

　　三星街上的汪氏故居，在墻面修復(fù)時，使用了類似舊磚，并請來當?shù)毓そ巢捎霉欧ㄐ扪a，恢復(fù)外墻原有面貌。在精益求精的工匠精神努力下，現(xiàn)在墻面幾乎看不出來修補的痕跡。

　　東門街施工時發(fā)現(xiàn)的“尚書坊”牌坊基座，在適當調(diào)高基座高度，安放玻璃保護罩后，被結(jié)合綠化布置打造成街頭微景觀，并增加游客休息座椅。今后，這里既是歷史遺跡活化體現(xiàn)，又是游客休憩落腳點。

　　在精細的“繡花”功夫下，歷史文化就這樣與現(xiàn)代生活融為一體，發(fā)出和諧共鳴。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　高質(zhì)量推進產(chǎn)城人融合

　　時代已不同，當梅城在精雕細琢下綻放芳華，自然不能“養(yǎng)在深閨人不識”。所幸這些年，杭新景高速來了，杭黃高鐵開通了，還有金建高鐵、衢建高鐵以及臨金高速的建設(shè)推進，梅城鎮(zhèn)又迎來了春天。

　　人到哪里去？錢從哪里來？地從哪里來？人才又從哪里來？何瑞洪說，回答好這些問題，才算是探索到了美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的思路、模式、機制和要素，才能夠為其他城鎮(zhèn)提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗做法。

　　梅城鎮(zhèn)一手抓老城區(qū)“低散亂”企業(yè)整治，目前已倒逼淘汰落后產(chǎn)能106家、入園集聚企業(yè)70家，加快高新技術(shù)企業(yè)園（南峰區(qū)塊）擴容提升，開工建設(shè)南峰小微企業(yè)園，提升平臺的承載力。

　　另一手，梅城抓的是新型業(yè)態(tài)培育。

　　依托千年古府歷史文化，以及三江口自然山水資源，梅城成為長三角區(qū)域獨具識別性的文旅目的地。樓燁說：“我們以酒店住宿、會議活動、文化創(chuàng)意和展示、水上休閑等為主要業(yè)態(tài)，引進業(yè)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，提升梅城核心區(qū)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)和檔次，推進文化旅游目的地打造?！?/p>

　　走在當下的梅城，夕陽灑在青石街道上。全長2.27公里的梅城大壩、400米的南大街、正大街和基本修繕完成的三星街，梅城已初步形成集歷史文化展示和生態(tài)景觀休閑于一體的特色街區(qū)。

　　一條連接城內(nèi)東湖、西湖的玉帶河，也已建設(shè)過半，未來河面上將游船如織。還有更多的水上旅游產(chǎn)品在策劃中，或許未來，從杭州錢塘江邊溯水而上，游客可以經(jīng)富春江船閘，直抵七里揚帆。

　　梅城中心位置的金源昌客棧，準備開業(yè)?？头烤o挨著玉帶河，客棧負責人周勤說，將來客人們坐在河邊喝茶，會是一番別樣的江南體驗。

　　商貿(mào)綜合體、伴梅居民宿、中視影視、天憶養(yǎng)生養(yǎng)老等項目把目光投到了梅城；文創(chuàng)藝術(shù)、酒吧文化等多元化業(yè)態(tài)也在這里落地生根。

　　以城帶鄉(xiāng)

　　打造鄉(xiāng)村振興新天地

　　美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，不僅是古鎮(zhèn)風貌的巨變，也是產(chǎn)業(yè)的重新布局與全面升級，更是要帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)的融合發(fā)展。

　　梅城給自己列出問題：怎樣發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)，讓更多的農(nóng)村人口就近城鎮(zhèn)化？怎樣通過城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，推進農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營？怎樣把城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，讓農(nóng)民共享發(fā)展成果？

　　當時間積淀，這些問題有了初步的答案。

　　在做古城復(fù)興規(guī)劃時，梅城就把周邊鄉(xiāng)村納入其中。“我們規(guī)劃打通梅城聯(lián)系杭州的第二通道，形成‘兩橫三縱’的區(qū)域干道網(wǎng)絡(luò)。”何瑞洪說。

　　從規(guī)劃里走出來的梅城新城已頗具規(guī)模，不僅是嚴州古城搬遷居民的新家園，更是5萬余梅城人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天地。去年以來，這里已新集聚了700多戶農(nóng)民。

　　依托嚴州古城、梅城新城、高鐵新區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺，梅城正引進先進制造業(yè)、文創(chuàng)商貿(mào)綜合體、休閑農(nóng)旅等項目，有效帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，弘揚提升文化，提升人居環(huán)境。

　　越來越多的人，循著詩意，來到梅城周邊鄉(xiāng)村。北京人李海渤為梅城南峰村帶來了“嚴州之心”文化體育休閑項目。未來的“嚴州之心”將具備“旅游接待、工藝部落、體閑水街、康體中心”四大功能，融合了水文化、橋文化、船文化、碼頭文化、傳統(tǒng)手工坊、國學(xué)傳承等元素。

　　梅城中心鎮(zhèn)周邊的各行政村正在向農(nóng)旅結(jié)合轉(zhuǎn)型，濱江、葛家、城西、洋程等村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)卓有成效，以農(nóng)業(yè)精品園、果蔬樂園為主陣地，大力發(fā)展茶葉、中藥材等特色精品農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游、民宿農(nóng)家樂等美麗經(jīng)濟，“兩山”轉(zhuǎn)化通道不斷拓寬。

　　還有基礎(chǔ)設(shè)施共建、道路交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)培育和教育、醫(yī)療等資源也在不斷下沉——桐溪大橋、五馬洲大橋、臨金高速梅城互通連接線等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目正在加快推進，新安江、蘭江、富春江三江聯(lián)通，有效帶動環(huán)三江口鄉(xiāng)鎮(zhèn)集群發(fā)展加快實現(xiàn)，形成區(qū)域一體化發(fā)展新格局。

　　“以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動。”何瑞洪說，“梅城真的要‘梅開二度’了?！?/p>

　　全域推進美麗城鎮(zhèn)

　　共創(chuàng)共建共富鄉(xiāng)村

　　當下，建德對標省級美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建指標體系，以點帶面，全面啟動全市美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

　　強化示范引領(lǐng)，著力謀劃推進梅城、壽昌、乾潭、大洋四個杭州市第一批美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作，把美麗城鎮(zhèn)建設(shè)作為建德城鄉(xiāng)融合發(fā)展的突破口，為美麗中國小城鎮(zhèn)建設(shè)提供建德樣板。

　　這是面上潑墨、全域整治的城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持“山水城區(qū)一體規(guī)劃”“產(chǎn)城人融合發(fā)展”，編制出臺《嚴州古城保護開發(fā)概念性規(guī)劃與城市詳細設(shè)計》《集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)》等，并協(xié)調(diào)推進全域美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，更加注重產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)展的支撐。

　　這是線上細描、特色引領(lǐng)的城鎮(zhèn)建設(shè)。把山水生態(tài)作為建德最大的特色，提升全域景觀，全面推進坡地村鎮(zhèn)試點、精品線路打造、杭派民居建設(shè)、歷史文化村落保護利用等工程，串起了壽昌古鎮(zhèn)、大洋“紅色印象”等鄉(xiāng)村風景線。挖掘地域文化，將德文化植入美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　這是點上繡花、因地制宜的城鎮(zhèn)建設(shè)。以黨建促美麗經(jīng)濟、美麗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“旅游+”為路徑，在做優(yōu)做美環(huán)境基礎(chǔ)上，不斷加大產(chǎn)業(yè)融合力度。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，掀起新一輪大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)創(chuàng)客等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進建德草莓、建德苞茶等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設(shè)，讓美麗經(jīng)濟成為農(nóng)民增收致富的新增長點，形成共創(chuàng)共建共富鄉(xiāng)村的新動力。