浙江在線9月6日訊（浙江在線通訊員 朱浙萍 朱慧敏 吳 婷 吳青青）2016年9月，我省全面開啟小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)。金華乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，充分發(fā)揚(yáng)“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”精神，上下同心，凝聚合力，不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。

　　這三年，既抓重點(diǎn)工程，又抓關(guān)鍵小事；既抓當(dāng)前整治，又抓長(zhǎng)效管理；既抓民生改善，又抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃有效落地，整治持續(xù)深入，設(shè)施提檔升級(jí)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，金華“小鎮(zhèn)蝶變”得到社會(huì)各界的高度認(rèn)同和肯定。

　　在全民參與、干群合力下，金華全市131個(gè)小城鎮(zhèn)全部通過考核驗(yàn)收，創(chuàng)建率達(dá)100%；46個(gè)小城鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)樣板，創(chuàng)建率達(dá)35%，兩項(xiàng)成績(jī)均居于全省前三。同時(shí)還獲評(píng)2017、2018年度“全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作優(yōu)秀設(shè)區(qū)市”。

　　這是“民生持續(xù)改善”的三年。金華堅(jiān)持公共服務(wù)優(yōu)先、民生保障優(yōu)先，切實(shí)順應(yīng)群眾的現(xiàn)實(shí)需求，扎實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、提標(biāo)、提檔。三年來，新建、改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)150多個(gè)，新建、改造公廁1500多個(gè)，新建、改造垃圾中轉(zhuǎn)站130多個(gè)，新建、改造街頭廣場(chǎng)300多個(gè)……一大批便民服務(wù)設(shè)施投入運(yùn)行。2018年以來，在全市范圍內(nèi)實(shí)施“關(guān)鍵小事”項(xiàng)目，重點(diǎn)聚焦群眾的飲食安全、居住安全、便利出行和健康生活等，著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)放心餐飲示范點(diǎn)、便民充電站、便民停車點(diǎn)、健康主題廣場(chǎng)等的建設(shè)。在改善提升城鎮(zhèn)環(huán)境的同時(shí)，大幅提升了群眾的獲得感、滿意感、安全感。

　　這是“產(chǎn)城融合發(fā)展”的三年。金華堅(jiān)持“以產(chǎn)興城、產(chǎn)鎮(zhèn)融合、共融共贏”的發(fā)展理念，做到環(huán)境綜合整治和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)同步抓、兩不誤。在具體的實(shí)踐中，突出“嚴(yán)、早、快、實(shí)”，積極推進(jìn)“低散亂”塊狀行業(yè)治理。浦江水晶、永康鑄造、東陽木雕圍繞區(qū)域主打產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持整治和轉(zhuǎn)型并重；義烏因地制宜，摸索出了多種盤活閑置資產(chǎn)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的有效模式；開發(fā)區(qū)、武義推進(jìn)農(nóng)工旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，多維度植入培育產(chǎn)業(yè)；磐安打造“身心兩安、自在磐安”生態(tài)旅游和特色美食名片；婺城、金東開展鄉(xiāng)村文化國(guó)際旅游和海外學(xué)子文化交流活動(dòng)等，不斷拓寬小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

　　下一步，金華將深入推進(jìn)各地、各小城鎮(zhèn)持續(xù)開展整治，鞏固整治成效，科學(xué)謀劃具有金華特色的美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，一以貫之抓好落實(shí)，全力助推鄉(xiāng)村振興和浙中大花園建設(shè)。

　　婺城：描繪“花滿婺城”美麗新篇章

　　遠(yuǎn)山如黛，古木蔥郁，溪流清澈，廊橋依依，農(nóng)房嶄新，游人如織……走進(jìn)婺城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠色、美景相映成趣，現(xiàn)代、古樸交相輝映，給“花滿婺城”增添一抹亮色。

　　“瑯琊越來越美了，以前的瑯琊充滿著鄉(xiāng)間野趣，而現(xiàn)在的瑯琊變得既有故事又‘時(shí)髦’了。”瑯琊鎮(zhèn)居民評(píng)價(jià)。瑯琊鎮(zhèn)的蛻變只是婺城小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的一個(gè)縮影。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力奮進(jìn)、專項(xiàng)部門的協(xié)同配合下，婺城打造了一批有特色有亮點(diǎn)的“招牌小鎮(zhèn)”。

　　安地鎮(zhèn)以生態(tài)優(yōu)勢(shì)助推旅游產(chǎn)業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和民生改善的同頻共振，不斷提升仙源湖省級(jí)旅游度假區(qū)品牌；雅畈鎮(zhèn)明確“非遺古鎮(zhèn)、婺秀雅畈”的建設(shè)定位，在提升環(huán)境面貌的同時(shí)講好婺州窯文化、金華斗牛等非遺故事，不斷推動(dòng)“浙中休閑養(yǎng)生旅游示范區(qū)”建設(shè)……這些古老的城鎮(zhèn)迸發(fā)出了耀眼的新生動(dòng)力，讓久居在此的居民們紛紛感慨小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治給城鎮(zhèn)的面貌和品質(zhì)帶來質(zhì)的提升。

　　集鎮(zhèn)各類便民基礎(chǔ)設(shè)施的不斷提升，更是讓人真正感受到了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治給居民日常生活帶來的紅利。利用整治出來的閑置地塊劃設(shè)便民停車點(diǎn)；“便民充電站”在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開；健康主題廣場(chǎng)讓居民們?cè)诩议T口就能健身運(yùn)動(dòng)；“放心餐飲示范店”讓人民品嘗到了更高品質(zhì)的婺城特色美食……極大提升了人民群眾獲得感。

　　“駕駛電動(dòng)車要佩戴頭盔，不能超員、不可以載大人……”在蔣堂鎮(zhèn)蔣堂村，“兩站兩員”的工作人員正在村中主要路段進(jìn)行路面交通秩序的指引和勸導(dǎo)。“兩站兩員”是金華婺城區(qū)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中率先探索出的一種長(zhǎng)效管理機(jī)制。婺城區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理的“末梢”，設(shè)立“交通安全管理站、交通安全勸導(dǎo)站”，并面向社會(huì)聘請(qǐng)“交通安全管理員、交通安全勸導(dǎo)員”，以“兩站”+“兩員”的模式，構(gòu)建起交通安全管理最基層的網(wǎng)絡(luò)。

　　婺城區(qū)整治辦督導(dǎo)組還通過對(duì)已驗(yàn)收的小城鎮(zhèn)開展了“回頭看”行動(dòng)，不斷鞏固整治成果。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，督查組進(jìn)行了仔細(xì)羅列梳理，下發(fā)到相關(guān)責(zé)任單位要求整改。婺城區(qū)還嚴(yán)格實(shí)行“一周一督查、一月一通報(bào)”制度，對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求其限時(shí)整改，整改不力的進(jìn)行約談。

　　小城鎮(zhèn)整治，三分在建，七分在管。下一步，婺城區(qū)將繼續(xù)謀劃建立小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制。高質(zhì)量鞏固好小城鎮(zhèn)環(huán)境整治成果，高站位謀劃啟動(dòng)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，賦能“雙城”戰(zhàn)略，不斷加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的幸福家園。

　　金東:一鎮(zhèn)一品建設(shè)  產(chǎn)城融合發(fā)展

　　走進(jìn)金東各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，俯仰皆是動(dòng)人心弦的小鎮(zhèn)故事。塘雅的年畫小鎮(zhèn)、江東的水潤(rùn)綠廊、曹宅的盆景之鄉(xiāng)、澧浦的苗鄉(xiāng)風(fēng)情、源東的桃源印象、嶺下的古韻小鎮(zhèn)、傅村的詩歌小鎮(zhèn)、赤松的善美福地、鞋塘的時(shí)代智城、孝順的孝順文化……每一個(gè)集鎮(zhèn)都演繹著自己的精彩。

　　小城鎮(zhèn)的個(gè)性發(fā)展，得益于金東拒絕“千鎮(zhèn)一面”的“復(fù)制”模式，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)定每一個(gè)小城鎮(zhèn)的綜合整治規(guī)劃要結(jié)合各自特點(diǎn)，通過整治、挖掘、傳承各個(gè)地方歷史資源，形成“一鎮(zhèn)一品”的人文景觀。

　　規(guī)劃先行，謀定后動(dòng)。金東在實(shí)施過程中做到“有項(xiàng)目必規(guī)劃、無設(shè)計(jì)不動(dòng)工”，并開展“規(guī)劃設(shè)計(jì)回頭看”行動(dòng)、推行“駐鎮(zhèn)規(guī)劃師”制度，確保規(guī)劃可落地、不走樣、不打折。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞“一加強(qiáng)三整治”，以六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為突破口，不斷掀起了全民參與環(huán)境綜合整治、共同扮靚家園的熱潮，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和老百姓一道擼起袖子，以飽滿的熱情將規(guī)劃藍(lán)圖一步步從紙上走向現(xiàn)實(shí)。

　　“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治不僅注重面子，更要兼顧里子。”金東區(qū)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治辦專職副主任邢春說，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)不僅要扮靚集鎮(zhèn)，更要釋放出集鎮(zhèn)發(fā)展中強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力，給城鎮(zhèn)發(fā)展帶來產(chǎn)業(yè)支撐。

　　在給集鎮(zhèn)環(huán)境帶來巨變的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治培育和挖掘了一批賴以支撐的特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)驅(qū)動(dòng)城鎮(zhèn)更新，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的良性循環(huán)。

　　江東鎮(zhèn)在整治過程中以產(chǎn)城融合為重點(diǎn)，把小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治與工業(yè)升級(jí)、休閑農(nóng)旅相融合，不斷推動(dòng)集鎮(zhèn)老工業(yè)園區(qū)有機(jī)更新，拆除、回購(gòu)一批“低散亂”企業(yè)，引進(jìn)一批科技型、高成長(zhǎng)型超億元企業(yè)，為江東的發(fā)展注入無窮的動(dòng)力。澧浦鎮(zhèn)打響“花木風(fēng)情小鎮(zhèn)”品牌，苗農(nóng)紛紛簽訂合同入駐花木城二期，前來采購(gòu)的客商絡(luò)繹不絕；金義南線道路兩側(cè)亮化等工程完成后，集鎮(zhèn)面貌煥然一新，不少投資戶前來尋找閑置廠房。孝順鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目——U然田園綜合體項(xiàng)目入選省級(jí)田園綜合體建設(shè)單位，計(jì)劃打造集研、學(xué)、游為一體的田園綜合體……

　　金東區(qū)的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，全面提升了金東的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，吸引了更多投資者、鄉(xiāng)賢、浙商回鄉(xiāng)投資經(jīng)商，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)提升，增加了居民收入。金東“美麗經(jīng)濟(jì)”正相繼綻放。

　　義烏：顏值與氣質(zhì)齊飛 美麗城鎮(zhèn)綻芳華

　　在義烏各個(gè)小城鎮(zhèn)，“產(chǎn)業(yè)繁榮、功能健全、文化興盛、人氣興旺”成為標(biāo)配。近3年來，義烏市大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，站在“世界小商品之都”發(fā)展高度，科學(xué)制定小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等規(guī)劃，積極探索集成式的解決方案，努力建立小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的“義烏標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)了小城鎮(zhèn)的鳳凰涅槃、美麗蝶變。

　　以規(guī)劃為綱 繪就“一鎮(zhèn)一品”城鎮(zhèn)藍(lán)圖

　　義烏市始終把規(guī)劃作為小城鎮(zhèn)整治的“第一顆紐扣”，立足于市域總體規(guī)劃、總體城市設(shè)計(jì)定位，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身山水格局、人文風(fēng)情、地域特色等，因地制宜編制整治規(guī)劃、框定整治內(nèi)容、梳理整治項(xiàng)目。每個(gè)鎮(zhèn)都明確整治定位，如上溪鎮(zhèn)的“云上之溪”、大陳的“至美大陳”、義亭的“紅糖小鎮(zhèn)”、赤岸的“醉美赤岸”、廿三里的“撥浪鼓文化”等，從而做到“全市一張圖畫，點(diǎn)點(diǎn)異彩紛呈”。

　　以民生為本　展現(xiàn)“精雕細(xì)琢”城鎮(zhèn)風(fēng)貌

　　義烏市小城鎮(zhèn)整治行動(dòng)突出解決民生問題，以“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”為抓手，統(tǒng)籌實(shí)施“拆、改、建”三部曲，后宅街道率先拆除機(jī)構(gòu)公房，建設(shè)便民停車場(chǎng)；赤岸鎮(zhèn)拆除房前屋后、街頭巷尾亂搭亂建，建設(shè)成街頭綠地、景觀小品；蘇溪鎮(zhèn)拆除近10萬平方米的“三米頭”頑疾，使“凱旋路”真正成為人民和政府雙贏的“凱旋之路”。

　　2019年，在列入省級(jí)考核的“9+2”個(gè)鎮(zhèn)街、集鎮(zhèn)全部通過省級(jí)達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，義烏“線亂拉”治理向主城區(qū)“5+1”個(gè)街道延伸，按照“入戶引線、立面無線、樓道套線、箱內(nèi)多線”的十六字方針，采取城區(qū)小區(qū)弱電線整治上改下，分纖箱以合箱、入戶線以樓道布線為主的措施，穩(wěn)步推進(jìn)“線亂拉”治理，有效消除“空中蜘蛛網(wǎng)”，重現(xiàn)美麗天際線。

　　“三分整治、七分管理”，在長(zhǎng)效機(jī)制管理探索上，義烏市創(chuàng)建了洋街長(zhǎng)治街、紅黃旗推進(jìn)工作、四個(gè)平臺(tái)科技管理、文明鎖治理、公共廁所綜合體建設(shè)等一系列機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑?019年，共有10條經(jīng)驗(yàn)被省整治辦匯編成冊(cè)。

　　以文化為魂　塑造“內(nèi)外兼修”城鎮(zhèn)氣質(zhì)

　　近年來，義烏市挖掘和弘揚(yáng)文化元素，打造有故事的小鎮(zhèn)、有記憶的街區(qū)、有味道的院落，使小城鎮(zhèn)的顏值與氣質(zhì)雙提升。

　　蘇溪鎮(zhèn)借唐朝詩人戴叔倫詩歌《蘇溪亭》，梳理鎮(zhèn)域溪流營(yíng)造“詩意蘇溪”美景；城西街道發(fā)揮陳望道故居分水塘的資源，重點(diǎn)打造紅色文化品牌；赤岸鎮(zhèn)融合朱丹溪醫(yī)藥文化與戚繼光義烏兵文化，打造“人文醉美”品牌。后宅街道突出文化資源挖掘，“后宅十景”漸漸成型，“德勝后宅”品質(zhì)日益展現(xiàn)。下一步，義烏市將高舉“五美”旗幟，建設(shè)功能齊全、宜居宜業(yè)、服務(wù)完善的美麗城鎮(zhèn)。