浙江在線7月6日訊(浙江在線記者 張冰 通訊員 陳金輝)據(jù)杭州市城管委統(tǒng)計,杭州市區(qū)已開展垃圾分類生活小區(qū)2672個,創(chuàng)建省級示范小區(qū)31個、市級示范小區(qū)122個,機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)單位2032家,日均處理生活垃圾約1.14萬噸,無害化處理率100%,2018年垃圾增長率僅為0.46%。
如今的杭州,平均每天要處理1.14萬噸生活垃圾。盡管垃圾分類取得了一定成效,垃圾處理能力也比以前提高了很多,但是在這個常住人口有900萬的城市,垃圾處理壓力依舊很大。
垃圾分類在全國已經(jīng)提倡多年,成效并不理想。尤其是城市,在很多人看來,城市垃圾分類似乎是個垃圾治理中“無解”的難題:基礎(chǔ)薄弱、市民參與度低、監(jiān)管難度大……如何破解這些難題?在日前舉行的杭州市生活垃圾分類與綠色生態(tài)城市論壇上,浙江工業(yè)大學(xué)吳偉強(qiáng)教授提出了他的觀點:收費、處罰、可追溯。
收費,就是以價格為杠桿,推動人們形成“誰產(chǎn)生誰付費”的意識,就是把垃圾的產(chǎn)生作為老百姓生活成本之一。實際上,我們每個生活在城市里的人,都在為生活垃圾付費,其表現(xiàn)形式包括新小區(qū)的物業(yè)費、老小區(qū)的衛(wèi)生費等。只不過,無論是每天產(chǎn)生多少生活垃圾,費用卻是一成不變。記者注意到,在國家發(fā)展改革委對外發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制的意見》中,也要求全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費機(jī)制。“具體來說,就是對分類投放垃圾的,可以適當(dāng)實行低一些的收費標(biāo)準(zhǔn),對不分類投放垃圾的,實行高一些的收費標(biāo)準(zhǔn)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人給出解讀。
和收費一樣,處罰也是一種約束機(jī)制。對未按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類的行為進(jìn)行處罰,杭州已經(jīng)進(jìn)行了有效探索。今年以來,杭州對垃圾分類案件的查處力度,比往年有所加大。據(jù)杭州市城管委市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管中心統(tǒng)計,今年1月至5月,杭州共辦理涉及垃圾分類的行政處罰案件718件,同比增長292.34%,案件量接近2016、2017年兩年案件的總和。
而在“可追溯”方面,吳教授認(rèn)為,目前很多小區(qū)探索的“掃二維碼投放垃圾”取得一定效果,但“可追溯”遠(yuǎn)非“掃二維碼”這么簡單,而應(yīng)該有更高的水平,畢竟向誰收費、處罰亂扔垃圾,都要有可追溯作為支撐。他“點贊”杭州市民中心機(jī)關(guān)事業(yè)單位目前開展的垃圾強(qiáng)制分類,哪家單位甚至哪個辦公室垃圾分類情況一目了然。據(jù)了解,在杭州市城管委市容中心和志愿者的指導(dǎo)下,66家單位分類準(zhǔn)確率均已達(dá)80%以上,其中37家單位90%以上。
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