浙江在線7月6日訊(浙江在線記者 張冰 通訊員 陳金輝)據杭州市城管委統計,杭州市區已開展垃圾分類生活小區2672個,創建省級示范小區31個、市級示范小區122個,機關、企(事)業單位2032家,日均處理生活垃圾約1.14萬噸,無害化處理率100%,2018年垃圾增長率僅為0.46%。
如今的杭州,平均每天要處理1.14萬噸生活垃圾。盡管垃圾分類取得了一定成效,垃圾處理能力也比以前提高了很多,但是在這個常住人口有900萬的城市,垃圾處理壓力依舊很大。
垃圾分類在全國已經提倡多年,成效并不理想。尤其是城市,在很多人看來,城市垃圾分類似乎是個垃圾治理中“無解”的難題:基礎薄弱、市民參與度低、監管難度大……如何破解這些難題?在日前舉行的杭州市生活垃圾分類與綠色生態城市論壇上,浙江工業大學吳偉強教授提出了他的觀點:收費、處罰、可追溯。
收費,就是以價格為杠桿,推動人們形成“誰產生誰付費”的意識,就是把垃圾的產生作為老百姓生活成本之一。實際上,我們每個生活在城市里的人,都在為生活垃圾付費,其表現形式包括新小區的物業費、老小區的衛生費等。只不過,無論是每天產生多少生活垃圾,費用卻是一成不變。記者注意到,在國家發展改革委對外發布的《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》中,也要求全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費機制。“具體來說,就是對分類投放垃圾的,可以適當實行低一些的收費標準,對不分類投放垃圾的,實行高一些的收費標準。”相關負責人給出解讀。
和收費一樣,處罰也是一種約束機制。對未按規定進行垃圾分類的行為進行處罰,杭州已經進行了有效探索。今年以來,杭州對垃圾分類案件的查處力度,比往年有所加大。據杭州市城管委市容環境衛生監管中心統計,今年1月至5月,杭州共辦理涉及垃圾分類的行政處罰案件718件,同比增長292.34%,案件量接近2016、2017年兩年案件的總和。
而在“可追溯”方面,吳教授認為,目前很多小區探索的“掃二維碼投放垃圾”取得一定效果,但“可追溯”遠非“掃二維碼”這么簡單,而應該有更高的水平,畢竟向誰收費、處罰亂扔垃圾,都要有可追溯作為支撐。他“點贊”杭州市民中心機關事業單位目前開展的垃圾強制分類,哪家單位甚至哪個辦公室垃圾分類情況一目了然。據了解,在杭州市城管委市容中心和志愿者的指導下,66家單位分類準確率均已達80%以上,其中37家單位90%以上。
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