浙江在線7月2日訊(浙江在線記者 江帆 見習(xí)記者 孫莉)“綠水青山就是金山銀山”,浙江作為“兩山”理念的發(fā)源地,通過10多年來的綠色堅(jiān)守與努力,迎來諸多新蛻變:告別劣V類水質(zhì)斷面,三類以上水質(zhì)斷面比例達(dá)82.4%;“氣十條”階段性任務(wù)順利收官,藍(lán)天白云明顯增多;土壤和固廢污染治理統(tǒng)籌并進(jìn);環(huán)?!白疃嗯芤淮巍辈粩鄤?chuàng)新……
省環(huán)保廳副廳長、新聞發(fā)言人盧春中
今年5月,《浙江省生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃》發(fā)布,提出今后5年全省將以此作為生態(tài)文明和美麗浙江建設(shè)的總抓手,力爭各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)繼續(xù)走在全國前列,打造美麗中國的示范區(qū)。
美麗中國示范區(qū)怎樣建?6月30日第八個“浙江生態(tài)日”,在由浙江省人民政府新聞辦公室主辦、浙江經(jīng)視承辦的全媒體時政節(jié)目《有請發(fā)言人》中,浙江省環(huán)保廳副廳長、新聞發(fā)言人盧春中就“美麗中國示范區(qū),浙里生活更美好”這一主題,介紹了浙江在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、綠色生產(chǎn)生活方式、生態(tài)文明體制創(chuàng)新等方面的情況,并直面當(dāng)下環(huán)保熱點(diǎn),現(xiàn)場回答了記者和觀眾的提問。
垃圾填埋場選址問題老百姓十分關(guān)心,我省是否有相關(guān)規(guī)定?如何保障和提升垃圾填埋場周圍的環(huán)境質(zhì)量?
盧春中:關(guān)于垃圾填埋場的選址問題,國家有明確的技術(shù)規(guī)范,要求要在主體功能區(qū)、城市土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等要求下安排建設(shè)填埋場。我省垃圾填埋場建設(shè)情況總體較好,但在去年中央環(huán)保督察期間發(fā)現(xiàn)了某些填埋場對垃圾滲漏液處理不到位,目前也在積極整改中。
隨著城市的迅速發(fā)展,之前很多工業(yè)用地被開發(fā)為住宅,那么如今這類土地上可否居住,如何監(jiān)督治理這類土地的環(huán)境問題?
盧春中:在城市發(fā)展之中,很多原有的工地、廠房發(fā)展為住宅小區(qū),在進(jìn)行開發(fā)之前,要對原有地塊進(jìn)行排查,比如對原有工業(yè)企業(yè)的土壤、地下水等排查有無污染,確定是否為污染地塊?如果確為污染地塊,則納入當(dāng)?shù)卣沫h(huán)境治理規(guī)劃當(dāng)中。
比如,杭州以前有個慶豐化工廠,土壤和地下水污染較為嚴(yán)重。后來,城市發(fā)展需要開工建設(shè),在2012年時杭州市政府對該地塊進(jìn)行污染修復(fù),歷時5年,投入3億元,采用化學(xué)方式對土壤和地下水污染進(jìn)行治理,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才進(jìn)行開發(fā)。目前,我省也在積極排查,確定污染修復(fù)的任務(wù),按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范,達(dá)不到修復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則不得開發(fā)利用。
安吉綠水青山
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,去年全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達(dá)到82.7%,我省在空氣污染防治方面做了哪些工作?今年我省空氣質(zhì)量將會有哪些變化?
盧春中:藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是新一輪污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn),近年來,我省在改善交通結(jié)構(gòu)、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源治理等多方面采取了一系列舉措。從我省污染防治效果來看,近幾年的空氣質(zhì)量呈逐年改善提升狀態(tài)。比如,PM2.5大幅下降,較去年同期下降了36.2%,也反映了這些措施對于改善空氣質(zhì)量的作用。與此同時,隨著全國范圍內(nèi)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的開展,湖州、杭州等地空氣污染輸入性因素影響將下降,相信今后我省空氣質(zhì)量將越來越好。
全省空氣怎樣監(jiān)測?浙江省有多少個監(jiān)測點(diǎn),具體分布在哪?在住宅小區(qū)能否也有監(jiān)測點(diǎn),進(jìn)行更為精準(zhǔn)的監(jiān)測?
按照國家空氣質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn),我省設(shè)立了國控監(jiān)測點(diǎn)149個,其中杭州有10個,這些站點(diǎn)完全按照技術(shù)規(guī)范布點(diǎn),綜合加權(quán),監(jiān)測各個區(qū)塊的空氣質(zhì)量指數(shù)。就杭州市層面來看,10個站點(diǎn)間空氣指數(shù)差異不大。但對于空氣質(zhì)量的感受,在不同季節(jié)和不同區(qū)域,會有所差別。
以杭州為例,杭州市為了加強(qiáng)空氣質(zhì)量管理,明確街道等特殊區(qū)塊的責(zé)任,已延伸到每個街道和重點(diǎn)區(qū)域,在每個街道都建有小微空氣檢測自助站,全市共有144個站點(diǎn)。居民通過相應(yīng)的APP可實(shí)時查看周圍的空氣質(zhì)量,方便出行參考;也為環(huán)保監(jiān)管部門精準(zhǔn)施策,為城市空氣質(zhì)量管理提供了重要支撐。
近年來,杭州下沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海寧等空氣異味問題較為突出,成因是什么?有何對策么?
盧春中:下沙的空氣異味、海寧的臭氣問題,是近幾年群眾環(huán)境投訴的熱點(diǎn)區(qū)域問題,今年我省在安排生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建計劃中提出,要將異味臭氣治理作為重點(diǎn)目標(biāo)。而下沙、海寧等區(qū)域的異味臭氣問題成因較為復(fù)雜:近幾年來,城市建設(shè)發(fā)展較快,當(dāng)年的城市規(guī)劃落后于環(huán)境規(guī)劃的要求,使得居民區(qū)與工業(yè)區(qū)混雜在一起,個別企業(yè)超標(biāo)排放等問題,加之企業(yè)總量多,導(dǎo)致此環(huán)境問題。
隨著異味臭氣專項(xiàng)整治行動的開展,目前下沙已經(jīng)排出了異味臭氣企業(yè)的搬遷計劃,進(jìn)一步加大對超標(biāo)排放企業(yè)的打擊力度。與此同時,全省還開展了“清新空氣”創(chuàng)建行動,對全省各地類似于下沙環(huán)境問題的區(qū)域,進(jìn)行集中整治,預(yù)期通過3年的努力,基本消除全省的異味臭氣問題。
我省PM2.5主要污染源來自汽車尾氣還是工業(yè)污染?我省在汽車尾氣污染方面有哪些舉措?
盧春中:據(jù)調(diào)查分析顯示,在我省的杭州、寧波等城市,汽車尾氣污染已經(jīng)成為PM2.5的首要污染源,約占污染貢獻(xiàn)的30%,其次才是工業(yè)污染。所以,汽車尾氣污染已成為當(dāng)前空氣污染的重要因素。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,浙江省機(jī)動車保有量有1400萬臺,占全國第6位,數(shù)量較大。所以,在此輪藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中,中央明確提出調(diào)整交通結(jié)構(gòu),加大對機(jī)動車尾氣防治,而在機(jī)動車尾氣的防治中,柴油車尾氣污染尤為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,一輛國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,相當(dāng)于200輛家庭轎車的排放量。
下一步,我省將對柴油車排放污染行為加大整治力度,同時解決交通結(jié)構(gòu)問題,發(fā)展城市公共交通,提倡使用清潔能源的交通工具,還要提升油品質(zhì)量,相信一系列措施實(shí)施后,對于解決杭州、寧波等城市的空氣污染問題會到較為重要的作用。
治水護(hù)岸,杭州京杭大運(yùn)河夜景
近年來,我省治水成果顯著,我省的江河湖等是否已達(dá)到可養(yǎng)魚、游泳等標(biāo)準(zhǔn)?目前,杭州西湖、古新河及京杭大運(yùn)河的水質(zhì)情況如何?
目前,我省的Ⅰ類至Ⅲ類水的水質(zhì)斷面達(dá)到82.4%,這就意味著,這些斷面都能夠游泳、養(yǎng)魚及作為自來水的水源使用,且今后這一比率還會提高。通過碧水行動,浙江計劃到2020年,省控斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到83%,徹底消除劣V類水體,V類水質(zhì)斷面大幅減少。
在杭州,目前西湖水質(zhì)全年可達(dá)Ⅲ類及以上水質(zhì),一些時段還可以達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。而在前些年,京杭大運(yùn)河確實(shí)水質(zhì)較差,一些河段甚至是劣V類水質(zhì)。自“五水共治”以來,當(dāng)?shù)卣畬\(yùn)河的整治與修復(fù)力度很大,四年下來,水質(zhì)得到了明顯的改善:在運(yùn)河17個斷面當(dāng)中,已有15個斷面達(dá)到了Ⅲ類甚至Ⅱ類水的標(biāo)準(zhǔn)。而京杭大運(yùn)河作為杭州地勢最低的一條河,流域面積廣,所以怎樣把運(yùn)河治理成果鞏固好,使水質(zhì)進(jìn)一步提升,任總道遠(yuǎn)!
近年來,為了綠水青山,我省各地積極開展生態(tài)環(huán)境整治,如浦江的水晶行業(yè)整治,平陽制革業(yè)、嘉興養(yǎng)豬場、麗水木業(yè)也都進(jìn)行了“低小散”產(chǎn)業(yè)的淘汰或轉(zhuǎn)型升級,其中很多原有的致富產(chǎn)業(yè)被壓縮關(guān)停。一方面要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,另一方面還要發(fā)展經(jīng)濟(jì),那么這其中的平衡怎樣掌握?有何阻力?
洗去水晶污垢的美麗浦江
盧春中:保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并不矛盾。前不久,聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境執(zhí)行署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆前來杭州、浦江和安吉考察浙江的治水工作。他的最大感觸:我省在治水過程中,可以把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加老百姓收入和“五水共治”結(jié)合起來,找到了污染整治的中國路子。污染整治剛開始時,很多老百姓心有疑慮,會不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但幾年下來的實(shí)踐證明,這種疑慮沒有必要。
從近幾年浙江典型的行業(yè)整治來看,整治之前,“低小散”企業(yè)很多,特別是對環(huán)境影響很大,而在整治之后,隨著企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平的提升,經(jīng)濟(jì)總量反而增加了。比如,湖州的鉛酸蓄電池行業(yè)、浦江的小水晶行業(yè)等整治都印證了這一點(diǎn)。如今,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)即綠色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值所占比例明顯高于傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè),這說明了“兩山”理論在之江大地找到了寬廣的實(shí)踐道路。
黨的十九大報告中提出,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。我省在環(huán)保公眾參與、培育社會組織這方面情況如何?
盧春中:我認(rèn)為環(huán)保領(lǐng)域的公眾參與要引向深入,一定要向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,所以要大力培育社會組織。現(xiàn)在,我省環(huán)保類公益組織有170多個,而我省廣大基層組織,如村民自治組織、村黨支部、社區(qū)街道等基層組織參與生態(tài)環(huán)保的積極性十分高漲,這無疑是我們環(huán)保工作的優(yōu)勢所在。因此,要打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),應(yīng)該重視發(fā)揮這些基層組織的作用?!懊利愔袊∥沂菂⑴c者”,希望全省廣大群眾積極參與到環(huán)保中來,唯有如此,我省才能更好地建設(shè)“美麗中國示范區(qū)”?! ?/p>
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