浙江在線1月4日訊（浙江在線記者 江帆 錢祎） 建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。當(dāng)下，中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明變革的大時(shí)代。

　　過(guò)去的一年，浙江治水拆違克難攻堅(jiān)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌日新月異；體制改革持續(xù)深入，生態(tài)文明制度日臻完善；環(huán)境之變帶來(lái)產(chǎn)業(yè)之變，綠色發(fā)展理念深入人心。

　　治水拆違，回應(yīng)民生關(guān)切

　　歷經(jīng)五載春秋，浙江治水拆違已取得重要的階段性成果。但對(duì)綠色的追求，浙江永不停歇。

　　在高水平全面建成小康社會(huì)的決勝階段，面對(duì)人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的更高要求，浙江決心拉高標(biāo)桿，深入推進(jìn)治水拆違。

　　2017年，浙江治水率全國(guó)之先，吹響了全面剿滅劣Ⅴ類水的沖鋒號(hào)。

　　全面剿劣，意味著不僅要消除大江大河的劣Ⅴ類水，還要整治溝渠池塘等劣Ⅴ類小微水體，還水鄉(xiāng)浙江清麗風(fēng)光，還百姓更好的生活環(huán)境。浙江治水人還擲地有聲地宣告：只要有一口池塘整治沒(méi)完成，一個(gè)縣的剿劣驗(yàn)收就通不過(guò)！

　　經(jīng)過(guò)前11個(gè)月的全面治理，全省僅剩的58個(gè)省控、市控、縣控劣Ⅴ類水質(zhì)斷面均已銷號(hào)；全省排查出的16455個(gè)劣Ⅴ類小微水體，已于10月底全部完成驗(yàn)收銷號(hào)；全省大江大河水質(zhì)總體優(yōu)良。

　　曾幾何時(shí)，翻開全省劣Ⅴ類水質(zhì)斷面分布圖，溫州、臺(tái)州區(qū)域標(biāo)著密密麻麻的紅色五角星。五角星，代表的是存在的省控、市控劣Ⅴ類水質(zhì)斷面。

　　建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。當(dāng)下，中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明變革的大時(shí)代。

　　過(guò)去的一年，浙江治水拆違克難攻堅(jiān)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌日新月異；體制改革持續(xù)深入，生態(tài)文明制度日臻完善；環(huán)境之變帶來(lái)產(chǎn)業(yè)之變，綠色發(fā)展理念深入人心。

　　2017年，溫州開展明察暗訪17輪次，自查自糾問(wèn)題2850多個(gè)，約談單位（部門）40個(gè)，問(wèn)題整改率達(dá)100%，提前完成年度剿劣任務(wù)；水環(huán)境質(zhì)量顯著改善，群眾滿意度提高3個(gè)百分點(diǎn)，成效空前。

　　這一年，浙江拆違以人民為中心，打響了城中村改造的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　紹興越城區(qū)，典型的江南水鄉(xiāng)。但則水牌的村民，困守城中村近四十年。隔著一條環(huán)北路向南是高樓林立的迪蕩新城，而這里卻要斜著打傘才能穿行。越城區(qū)把拆違重點(diǎn)放在城中村改造。一年間，通過(guò)拆改快進(jìn)，共投資190多億元，拆遷300余萬(wàn)平方米，1萬(wàn)多戶居民揮別城中村。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。2017年初，通過(guò)摸底調(diào)查，全省確定共需改造的城中村1676個(gè)，其中2017年要改造848個(gè)，合計(jì)23.68萬(wàn)戶、6067萬(wàn)平方米。2017年11月底，全省已啟動(dòng)861個(gè)，其中740個(gè)已完成，合計(jì)31.2萬(wàn)戶、7577萬(wàn)平方米，是全年任務(wù)的132%、125%。

　　而今，詩(shī)畫江南的碧波清流，日新月異的城鄉(xiāng)面貌，已成為浙江人的自信與驕傲。

　　十九大報(bào)告提出，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。立于新時(shí)代的潮頭，浙江治水拆違的生動(dòng)實(shí)踐，正積極回應(yīng)著人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

　　改革體制，筑牢生態(tài)屏障

　　這一年，浙江領(lǐng)導(dǎo)干部肩頭又多了一份責(zé)任。

　　如今，湖州對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)，既要審“錢”，還要審“綠”。為官一任，生態(tài)家底變動(dòng)如何，湖州以國(guó)家試點(diǎn)為契機(jī)，大膽改革生態(tài)文明體制，為綠色發(fā)展提供制度保障。

　　當(dāng)對(duì)生態(tài)環(huán)境、自然資源的保護(hù)，成了評(píng)價(jià)和考核干部的必要條件，那么保護(hù)性開發(fā)也成了干部首要考慮的問(wèn)題。

　　不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取GDP。湖州市為此共否決27個(gè)總投資達(dá)21億元的不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目。2018年，這項(xiàng)制度將在全國(guó)推開，促使領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好生態(tài)保護(hù)的“守門員”。

　　這一年，浙江人腳下的土地多了一重守護(hù)。

　　一條看不見(jiàn)的紅線完成生長(zhǎng)，這是我國(guó)繼耕地紅線之后，第二條上升到國(guó)家安全高度的紅線——生態(tài)保護(hù)紅線。2017年，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于全面落實(shí)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的實(shí)施意見(jiàn)》，將這條關(guān)乎生態(tài)安全的生命線布落于江河湖海、山川平野之上，為浙江的生態(tài)環(huán)境保護(hù)豎起一道牢固屏障。這條紅線的最終目標(biāo)，是構(gòu)建起一個(gè)科學(xué)合理的發(fā)展格局，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)找到平衡點(diǎn)。

　　這一年，浙江生態(tài)文明體制改革蹄疾步穩(wěn)。

　　2017年6月30日，第七個(gè)“浙江生態(tài)日”之時(shí)，省檢察院駐省環(huán)境保護(hù)廳檢察官辦公室、省高院與省環(huán)保廳環(huán)境執(zhí)法與司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)辦公室正式宣告成立，標(biāo)志著我省環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作步入全新階段。2017年12月，浙江啟動(dòng)首輪省級(jí)環(huán)保督察，重點(diǎn)督察麗水、衢州兩市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，讓督察成為環(huán)境保護(hù)工作的常態(tài)。今后，這種自查自糾模式的省級(jí)環(huán)保督察將每年抽查進(jìn)行。

　　展望未來(lái)，我省生態(tài)文明體制改革砥礪前行，自然資源產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)化機(jī)制、監(jiān)管體制等“堡壘”將成主攻方向。

　　轉(zhuǎn)變方式，迎來(lái)綠色發(fā)展

　　“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，十九大報(bào)告，為綠色發(fā)展賦予了新內(nèi)涵，也為美麗浙江建設(shè)指明了新方向。

　　龍泉，浙江省的重要生態(tài)屏障。2017年，龍泉全面向低小散竹木制品產(chǎn)業(yè)開刀，對(duì)查實(shí)的17家未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)或存在污染問(wèn)題的竹木制品加工企業(yè)，依法依規(guī)開展頂格處罰；在“三改一拆”范圍內(nèi)的企業(yè)堅(jiān)決拆除；對(duì)部分無(wú)法獲得環(huán)保審批及驗(yàn)收企業(yè)下達(dá)“逐客令”。同時(shí)，逐步推動(dòng)園區(qū)企業(yè)和竹木制品加工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)攜手并進(jìn)。

　　人與自然如何和諧共處，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)如何實(shí)現(xiàn)雙贏，答案在實(shí)踐中日趨清晰。

　　杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，作為浙江省最早成立的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)之一，較早面臨由單一工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)城融合發(fā)展的困境。2017年，開發(fā)區(qū)從居民投訴最多的廢氣擾民問(wèn)題入手，要求橡膠企業(yè)提標(biāo)改造、轉(zhuǎn)移產(chǎn)能雙管齊下，制定改造技術(shù)“路線圖”和“時(shí)間表”，啟動(dòng)廢氣治理和生產(chǎn)工藝改造，制定產(chǎn)能轉(zhuǎn)移計(jì)劃，有序關(guān)停搬遷。企業(yè)在倒逼下加快轉(zhuǎn)型，居民生活環(huán)境也得到改善。

　　摒棄陳舊發(fā)展方式，綠色理念在浙江播種開花。

　　最近，金華市環(huán)保局收到群眾的一封表?yè)P(yáng)信，某公司員工就其舉報(bào)的環(huán)境污染問(wèn)題得到有效解決，點(diǎn)贊環(huán)保工作效率。在浙江，呵護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為一件全民動(dòng)員、全員關(guān)注的大事。越來(lái)越多的人注重低碳環(huán)保、踐行綠色出行，與環(huán)保部門聯(lián)手捍衛(wèi)碧水藍(lán)天。

　　15分鐘，這是嘉善“環(huán)保天地圖”發(fā)現(xiàn)異常到問(wèn)題解決的速度，也是浙江環(huán)保治理效力的縮影。從腳下的土地到頭頂?shù)奶炜眨憬⑵稹疤焐蠠o(wú)人機(jī)、地上攝像機(jī)、面上智能機(jī)”的立體化監(jiān)管網(wǎng)，改變傳統(tǒng)的環(huán)保監(jiān)察模式，提升執(zhí)法的速度和效率。

　　2017年1月至11月，全省環(huán)保部門共查處環(huán)境違法案件18331件，罰款7.67億元，移送公安案件1141件，行政拘留671人，刑事拘留1027人，被譽(yù)為最嚴(yán)環(huán)境執(zhí)法省份。

　　建設(shè)生態(tài)文明，打造美麗浙江，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。以十九大精神為指引，浙江人矢志不渝，不斷開啟綠色發(fā)展新征程，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。