浙江在線4月28日訊(浙江在線記者 季建榮)近日,有網友向浙江在線反映,稱位于東陽市歌山鎮西宅村靠近東陽江的位置,經常有一股棕黃色的污水排出,在江面上形成明顯的污水帶,對江水造成嚴重污染。
帶著網友提供的線索,記者于4月18日前往現場蹲守調查。
東陽江南岸兩股污水入江:均來自金澤洗染
沿著東陽江南岸西宅村段,記者行走至“東陽市金澤洗染有限公司”(以下簡稱“金澤洗染”)西北面圍墻外側的東陽江邊區域,可以清楚看到一股棕黃色的污水從離岸邊兩米處的水底涌出并在水面擴散,泛著油污的污水帶與東陽江水質形成鮮明對比。
棕黃色污水排入東陽江(季建榮 攝)
記者深入調查發現,該區域類似的排污口不止這一處,沿著江邊向上游走了近400米,又發現一處排放深紫色污水的排污口,不斷有污水匯入東陽江。
在現場觀察的近4個小時里,兩股污水排放現象均未間斷過,隨后記者聯系了東陽市治水辦、環保局、歌山鎮政府等部門。
經金華市生態環境局東陽分局東陽江流域分局(以下簡稱“東陽江流域分局”)執法人員和歌山鎮政府工作人員到現場調查確認,棕黃色污水排放口是金澤洗染早年設置的標排口;深紫色污水排放口對應的位置則剛好是金澤洗染租用的生產車間,經現場調查,深紫色污水來自該車間地面一條雨水溝。
深紫色污水排入東陽江(季建榮 攝)
事實與要求明顯相悖:企業污水必須納管不得外排
進入企業,在金澤洗染污水處理池下方,記者看到一條一米深的水渠內有明顯水流痕跡,水渠上方接有一個可開關閥門,水渠一頭還殘留著部分飄滿油污的污水。
金澤洗染經理李國耀承認,企業一直存在間歇性向東陽江排放“廢水”行為:“我們都是達標排放的。”隨即帶記者進入企業在線監控室查看。金澤洗染污水實時監測數據顯示,企業當時排放污水CODcr濃度為73mg/L。
東陽江流域分局局長王宏輝解釋,金澤印染污水處理參照《紡織染整工業水污染物排放標準》:“從監測數據看,企業屬于‘達標排放’”。
王宏輝還告訴記者,之前環保執法人員在檢查時也發現過金澤洗染棕黃色“廢水”排入東陽江的現象,但是都能達到《紡織染整工業水污染物排放標準》的限值。
金澤洗染污水處理下方可開關閥門(季建榮 攝)
然記者翻閱企業“2017年技改環評”、“三同時”驗收報告、《排污許可證》等文件發現,企業的做法、環保部門的說法和三份文件的規定要求完全相悖。
三份文件中均明確,金澤洗染污水處理執行《紡織染整工業水污染物排放標準》進行預處理后,納入城鎮污水處理廠,經城市污水處理廠處理后尾水排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準(CODcr50mg/L)。
換言之,金澤洗染不得直接向外環境排放廢水。
對此,金澤洗染經理李國耀解釋,由于城鎮污水處理廠污水處理能力有限,企業有部分污水無法納管,只能排入東陽江。
規劃范圍外租賃廠房:未辦理審批就投入生產
金澤洗染不僅存在污水間歇性直排東陽江的現象,還存在未批先建的環境違法行為。
金澤洗染“2017年技改環評”對企業生產區域范圍做了明確規定,只允許企業在自主建設的廠房內進行生產。
但企業在2018年9月份通過租賃的形式得到距離廠界東面200位置的近4000平方米廠房使用權,并在該廠房內設置了7臺水洗機、1臺定型機、1臺烘干機進行洗染作業。
洗染過程中部分深紫色污水流入雨水溝,最終排入東陽江。
從左往右依次:閥門出水、水泥渠頂端殘留污水、深紫色入江污水(季建榮 攝)
針對該企業租賃廠房增加設備生產的現象,王宏輝表示,按照規定是需要重新做環評的。實際上,金澤洗染擅自租用廠房生產,歌山鎮政府與東陽江流域分局卻一直未督促企業整改或對企業作出處理。
對于金澤洗染存在污水直排東陽江的現象,歌山鎮黨委書記、東陽江歌山段鎮級河長趙鋒直言:日常巡河、管理還存在疏漏的地方。
“當時金澤洗染污水納管工作還是我負責對接推進的,排入(東陽市)第二污水處理廠,不應該排到江里的。”趙鋒說道。
截至本網記者離開現場時,東陽江流域分局責令企業對排污口進行封堵,但租用廠房內設備還在正常運行。
【本網評論】:別讓不專業和不負責任“坑”了企業 又“傷”生態環境
本該排入城鎮污水處理廠的污水,東陽市金澤洗染有限公司卻選擇直接向東陽江排,理由是城鎮污水處理廠處理能力不足。而且這樣的行為還得到了東陽市環保部門的默許:只要你污水處理達到《紡織染整工業水污染物排放標準》就可以排江。
看似環保部門“急企業之所急”,讓企業解決了個“大難題”,但事實真的是這樣嗎?
首先,企業“2017年技改環評”、“三同時”驗收報告、《排污許可證》都明確要求,企業生產污水經自己處理達到《紡織染整工業水污染物排放標準》后,納入城鎮污水處理廠,最終經城鎮污水處理廠后,尾水排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準,企業自己不設置標排口。
很明顯,企業和環保部門的做法完全違背了相關規定要求。
再者,從數據限值上說,雖然兩者都是“達標排放”,但在污染物含量上有著很大的差別。例如CODcr(化學需氧量),《紡織染整工業水污染物排放標準》CODcr限值是100mg/L,而《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準CODcr限值則只有50mg/L,足足相差了一倍。
得到默許的,還有東陽市金澤洗染有限公司擅自租用車間用于染洗生產的行為。
由于企業生產車間不夠用,就通過租賃的方式得到距離企業東面廠界200米處的近4000平方米廠房使用權,并在沒有環保部門審批的情況下,添設大量洗染設備進行生產。
當地鎮政府、環保部門在日常檢查中也發現了這個問題,按理說應該及時叫停這種“未批先建、未批先投”的違法行為,亦或者督促企業及時補辦相關手續,進而做到合法生產。
但實際情況是,無論鎮政府還是環保部門又再次選擇了默許,既不叫停也不要求整改,導致企業不僅長期違法生產,甚至還出現了生產污水長期漏排外環境的污染現象。
作為屬地政府和監管部門,有責任和義務嚴格按照法律法規督促企業規范生產,同時利用自身專業知識為企業“把脈問診、開出良方”,而不是遇見問題僅憑“想當然”。
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