2022年是全省生活垃圾治理工作的決勝之年，浦江縣自開展垃圾分類工作以來，始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省、市垃圾分類工作部署，對(duì)表對(duì)標(biāo)全省生活垃圾治理“一三五、三步走”總體目標(biāo)，深入開展源頭減量、回收利用、處置能力提升、制度創(chuàng)新、文明風(fēng)尚五大專項(xiàng)行動(dòng)，助力我縣生活垃圾治理工作持續(xù)向深向好推進(jìn)。

　　強(qiáng)化示范引領(lǐng)，全方位先行先試

　　一是“黨建+”品牌引領(lǐng)分類示范。自2014年開展農(nóng)村垃圾分類工作試點(diǎn)以來，我縣率先發(fā)揮“黨建+”的優(yōu)勢(shì)，將垃圾分類與基層治理緊密結(jié)合，黨員干部率先垂范、亮明身份、帶頭分類，引領(lǐng)和帶動(dòng)全社會(huì)參與垃圾分類。我縣還將垃圾分類納入“好家風(fēng)”指數(shù)評(píng)比等各類物業(yè)管理規(guī)約和村規(guī)民約，讓垃圾分類成為每個(gè)人的生活習(xí)慣和行為自覺。現(xiàn)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）227個(gè)行政村、17個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，形成了垃圾分類共建共治共享的新格局。二是高標(biāo)準(zhǔn)小微示范園創(chuàng)建補(bǔ)齊短板。針對(duì)工業(yè)企業(yè)垃圾分類的短板，我縣制定實(shí)施《浦江縣推進(jìn)工業(yè)企業(yè)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》《浦江縣高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類小微示范園區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》，并以開發(fā)區(qū)和鄭宅的小微園區(qū)為試點(diǎn)，通過專項(xiàng)資金補(bǔ)助、召開培訓(xùn)會(huì)、上門指導(dǎo)、“一企兩員”綜合監(jiān)管等措施，壓實(shí)企業(yè)垃圾分類主體責(zé)任。現(xiàn)已建成設(shè)施齊全、分類準(zhǔn)確、管理完善的高標(biāo)準(zhǔn)小微示范園5個(gè)，為下一步全縣工業(yè)企業(yè)生活垃圾分類全面推廣提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的模板。三是“一場兩員”深化各類場景管理。針對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、農(nóng)貿(mào)市場等14類重點(diǎn)場景，我縣出臺(tái)《浦江縣各類場景生活垃圾分類“一場兩員”長效管理實(shí)施方案》，明確每個(gè)場景分別由一名場景監(jiān)督員和一名執(zhí)法督導(dǎo)員結(jié)對(duì)組成垃圾分類工作小組，按照每類場景不同的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，分671個(gè)工作小組開展定崗定人定時(shí)督導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范了各類重要場景的垃圾分類設(shè)施設(shè)置、標(biāo)識(shí)內(nèi)容和分類工作，以點(diǎn)帶面不斷發(fā)揮示范效應(yīng)。

　　強(qiáng)化執(zhí)法檢查，全過程監(jiān)督管理

　　一是創(chuàng)新“三隨機(jī) 一公開”機(jī)制改善城鄉(xiāng)面貌。為改變部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）月末臨時(shí)突擊的習(xí)慣，我縣創(chuàng)新“三隨機(jī) 一公開”檢查模式，建立由縣人大、縣政協(xié)、縣分類辦、縣創(chuàng)建辦、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等單位組成的檢查人員名錄庫，隨機(jī)抽取檢查人員不定時(shí)開展檢查，并現(xiàn)場抽取檢查點(diǎn)位，通過檢查對(duì)象、人員和時(shí)間三隨機(jī)的模式，進(jìn)行現(xiàn)場打分排名、媒體曝光通報(bào)、問題圖斑銷號(hào)式整改，全面提升我縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。今年以來，累計(jì)檢查行政村187個(gè)、社區(qū)119個(gè)，發(fā)現(xiàn)并交辦問題3060個(gè)并全部完成整改。二是開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)護(hù)航垃圾分類。我縣以“執(zhí)法進(jìn)村（社區(qū)）”工作為抓手，建立健全“民情民訪+執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”、“執(zhí)法隊(duì)員+網(wǎng)格員+村干部”、“環(huán)衛(wèi)橙”“志愿紅”“執(zhí)法藍(lán)”三色聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉到一線，做到“教育+處罰”雙管齊下，對(duì)未分類投放、不按規(guī)定運(yùn)輸、不履行管理職責(zé)等行為嚴(yán)查嚴(yán)處。開展“垃圾不落地”、“垃圾分類專項(xiàng)整治月”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處垃圾隨意傾倒、堆放、不分類等影響環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為，今年以來累計(jì)查處垃圾分類案件5631起。《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施首日，我縣分別開出全省首張單位未履行垃圾分類管理責(zé)任罰單和全市首張商家未分類投放生活垃圾、餐飲單位主動(dòng)提供一次性用品的罰單，獲浙江衛(wèi)視1818黃金眼頻道全省首站報(bào)道。三是智慧賦能實(shí)現(xiàn)數(shù)字監(jiān)管。不斷完善垃圾分類綜合管理平臺(tái)功能，構(gòu)建街道社區(qū)實(shí)時(shí)管、執(zhí)法中隊(duì)可追溯、指揮中心總調(diào)度的投放點(diǎn)管理體系。通過每個(gè)點(diǎn)位視頻監(jiān)控的實(shí)時(shí)查看、回放等功能，對(duì)垃圾不分類、亂扔亂倒垃圾案件取證，全年交辦違法線索1743條，曝光違規(guī)投放行為89期，有效破解垃圾分類管理難題。在垃圾分類綜合管理平臺(tái)接入監(jiān)控?cái)z像頭346個(gè)，安裝智能地磅16臺(tái)，接入環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛109輛，實(shí)現(xiàn)垃圾分類數(shù)字化、智能化管控。

　　強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全覆蓋營造氛圍

　　一是統(tǒng)籌基層力量，全面發(fā)動(dòng)。積極借助文明創(chuàng)建、黨日活動(dòng)、社區(qū)共建、“4＋2”聯(lián)心服務(wù)團(tuán)、垃圾分類進(jìn)校園等載體，發(fā)揮黨員先鋒示范、婦女推廣帶動(dòng)、志愿隊(duì)伍協(xié)同參與等基層組織作用，走進(jìn)村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、商鋪、家庭等地，微網(wǎng)格化宣傳垃圾分類有關(guān)知識(shí)；積極開展縣紅領(lǐng)巾樓道長“垃圾分類”主題崗前培訓(xùn)及文明實(shí)踐活動(dòng)，參加隊(duì)員達(dá)4600余人，垃圾分類內(nèi)容納入少先隊(duì)員文明爭章范圍。二是依托文體活動(dòng)，全面普及。利用網(wǎng)絡(luò)視頻、浦江亂彈、說快板、編排小品等形式，開展垃圾分類主題宣傳活動(dòng)，持續(xù)推出方言版垃圾分類連續(xù)劇宣傳視頻，組織開展垃圾分類達(dá)人賽、聯(lián)合團(tuán)縣委組織學(xué)生參觀環(huán)衛(wèi)教育基地等，以群眾喜聞樂見的方式普及分類知識(shí)。2022年，共計(jì)組織開展各類文體活動(dòng)37次。三是開展知識(shí)宣貫，全面落實(shí)。通過發(fā)放宣傳冊(cè)、案例警示、垃圾分類技巧分享等方式引導(dǎo)群眾參與，組織召開物業(yè)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)、環(huán)衛(wèi)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)、垃圾分類專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)、新垃圾分類條例宣貫會(huì)和村組干部、農(nóng)村保潔員專題培訓(xùn)班等形式，分層級(jí)多維度開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，推動(dòng)分類知識(shí)人人知曉。2022年，我縣已在學(xué)習(xí)強(qiáng)國、省市縣級(jí)平臺(tái)刊發(fā)宣傳報(bào)道371篇，組織開展各類培訓(xùn)45次。

　　強(qiáng)化體系建設(shè)，全閉環(huán)分類處置

　　一是加強(qiáng)投放設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)分盡分。我縣科學(xué)制定各類設(shè)施的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)資金保障，2022年，已投入1100余萬元，“兩定四分”點(diǎn)每個(gè)最高補(bǔ)助3萬元，省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范小區(qū)每個(gè)補(bǔ)助10萬元，農(nóng)村資源化站點(diǎn)按三至五星級(jí)分別補(bǔ)助6萬元、8萬元和10萬元，農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)每個(gè)最高補(bǔ)助6萬元。我縣已累計(jì)建成“兩定四分”投放點(diǎn)500余個(gè)，省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)（村）34個(gè)，星級(jí)資源化站點(diǎn)11個(gè)，農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)89個(gè)，全面完善垃圾投放設(shè)施布局。在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“撤桶并點(diǎn)，兩定四分”的基礎(chǔ)上，全市率先在農(nóng)村逐步推進(jìn)“兩定四分”投放模式，解決了現(xiàn)有“兩次四分”模式中普遍存在垃圾桶陳舊、臟污等現(xiàn)象，進(jìn)一步提升了垃圾分類源頭管控水平和農(nóng)村人居環(huán)境。二是加強(qiáng)垃圾分類收集，確保應(yīng)收盡收。開展農(nóng)村上門收集、城鎮(zhèn)定時(shí)定點(diǎn)收集，單位“以桶換桶”收運(yùn)，實(shí)行桶車標(biāo)志和顏色對(duì)應(yīng)收集垃圾，破解垃圾“混裝、混運(yùn)”難題。2022年1-12月，我縣生活垃圾總量增長率為-10.00%，資源化利用率84.80%，回收利用率35.19%，易腐垃圾(有效）處理率51.36%，有害垃圾分出率十萬分之9.42，分類處理率85.14%，各項(xiàng)指標(biāo)均位居全市前列。三是加強(qiáng)運(yùn)處管理，確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)處盡處。我縣建立完善的分類運(yùn)輸體系，所有車輛嚴(yán)格按照“五定”管理（定車、定人、定時(shí)、定點(diǎn)、定路線）和“分類收集、專車專運(yùn)”要求，易腐垃圾運(yùn)至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)處理中心；有害垃圾專車收運(yùn)；可回收物市場轉(zhuǎn)運(yùn)；其他垃圾城鄉(xiāng)一體化清運(yùn)。全縣27座垃圾中轉(zhuǎn)站，16座生態(tài)處理中心，1座垃圾焚燒發(fā)電廠和再生資源分揀中心均實(shí)現(xiàn)分類收運(yùn)處置，環(huán)環(huán)相扣、無縫對(duì)接。

　　強(qiáng)化謀劃部署，全領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)

　　一是持續(xù)深化五大專項(xiàng)行動(dòng)。按照源頭減量、回收利用、處置能力提升、制度創(chuàng)新、文明風(fēng)尚五大要求，深入探索創(chuàng)新舉措，擬實(shí)施《浦江縣大件、裝修、園林垃圾及其他廢棄物閉環(huán)處置辦法》，以更高目標(biāo)、更強(qiáng)舉措暢通各類垃圾投放、收集、清運(yùn)、處置渠道，讓每一類垃圾均有去向。二是加快建設(shè)再生資源分揀中心。我縣經(jīng)過前期調(diào)研和摸排，擬在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新建2座以上標(biāo)準(zhǔn)化分揀中心，目前已完成編制《浦江縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和再生資源綜合分揀中心建設(shè)工程可研報(bào)告》《浦江縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和再生資源綜合分揀中心建設(shè)工程專項(xiàng)債卷實(shí)施方案》，提升各類生活垃圾的資源化利用。三是深入落實(shí)長效鞏固機(jī)制。不斷優(yōu)化“三隨機(jī) 一公開”檢查評(píng)比機(jī)制，“一場兩員”長效指導(dǎo)機(jī)制，“垃圾不落地”專項(xiàng)執(zhí)法機(jī)制，“環(huán)衛(wèi)橙”“志愿紅”“執(zhí)法藍(lán)”三色聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將垃圾分類工作始終作為一項(xiàng)中心工作，合力推進(jìn)，久久為功。四是全面推進(jìn)“兩定四分”分類模式。在城鎮(zhèn)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)“撤桶并點(diǎn)、兩定四分”的基礎(chǔ)上，逐步將兩定四分垃圾分類模式向農(nóng)村推進(jìn)，解決農(nóng)戶垃圾桶擺放不整齊、臟桶、破桶等現(xiàn)象，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，提高垃圾分類準(zhǔn)確率。五是對(duì)標(biāo)完成省、市各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。對(duì)表對(duì)標(biāo)省、市高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)、示范片區(qū)、示范村、示范單位創(chuàng)建，中轉(zhuǎn)站提升改造，14類重點(diǎn)場景垃圾分類全覆蓋，填埋場綜合治理，塑料污染和一次性用品治理等，高質(zhì)量、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建和治理任務(wù)，助力垃圾分類工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)美麗金華貢獻(xiàn)浦江力量。