近年來,安吉縣堅持以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引,以全面推進生活垃圾分類為主線,緊盯塑料污染治理這一關鍵環節,通過構建三大機制強保障、聚焦三大領域嚴治理、提升三大基礎建體系等舉措,大力推進塑料污染治理,把綠水青山“底色”描繪得更濃、把金山銀山“成色”彰顯得更足,把共同富裕“本色”擦拭得更亮,推動全縣生態文明建設持續走在全國前列。截至目前,該縣已成功創建省級資源循環利用示范基地試點、全省首批“無廢城市”創建試點,塑料垃圾資源化利用率達97%。其主要做法是:
構建三大要素,全面優化塑料污染治理頂層設計
建方案明任務。將塑料污染治理工作納入全縣重點工作,相繼出臺《安吉縣塑料污染治理三年攻堅行動計劃(2021-2023年)》、《安吉縣2023年“以竹代塑”工作方案》等文件,明確禁限使用不可降解塑料袋等十大行動,同步建立工作例會機制、跟蹤推進機制、督查問責機制,制定標志性事項清單、年度重點工作清單和部門責任清單“三張清單”,為推動各項工作有序開展明確了責任和方向。
建機構強推進。由發改局牽頭,建立塑料污染治理專項工作領導小組,采取定時召開限塑專題會議和開展形式多樣、群眾參與度高、可操作性強的限塑活動等方式,統籌推進全縣限塑工作。各相關部門按照“管行業、管分類”的要求,根據責任任務清單各負其責、抓好落實。各鄉鎮(街道)按照屬地管理原則,因地制宜開展示范創建、標桿選樹等工作,確保限塑相關工作認識到位、責任到位、措施到位。
建機制聚合力。圍繞黨員干部、人大代表、政協委員等引領示范帶動性大的群體,積極探索“職能工作+限塑工作”互融互促機制,把限塑工作充分和黨建工作、提案議案工作有機結合起來。結合黨員社區“雙報到”,組織黨員發動居民認真做好限塑工作。人大代表、政協委員積極發揮好代表、委員的監督、紐帶作用,幫助基層解決限塑工作中的難點、痛點問題,督促部門履行好限塑職責。
提升三大基礎,全面建立塑料污染治理循環體系
加快形成塑料垃圾回收網格。堅持把回收站點作為塑料垃圾回收處理的基礎工作,著力構建城鄉塑料垃圾回收網絡體系。在城鎮,創新引進城市生活垃圾分類“虎哥”模式,已在中心城區設立虎哥服務站42個,回收網點144個;在農村,按照“政府推動、行業自律、合作聯營、企業運行”的原則,構建包括3個縣級分揀回收中心、21個鄉鎮(街道)二級中轉站、168個村(社區)回收點的農村塑料垃圾回收利用體系。同時,依托“無廢細胞”信息平臺,加快提升各項基礎設施,累計建成縣域無廢村莊3個,省級農村垃圾分類處理資源化站點60個,推動再生資源創造價值近千萬元。
加快提升塑料垃圾處理能力。推動嘉鴻一般工業固廢收儲運中心等項目建成投產,完善嘉鴻再生資源公司城東、城西分揀中心回收體系,建成全市首個標準化生活垃圾分揀中心,對廢塑料、廢舊紡織物等中低價值可回收物實現兜底回收。完善以安吉“虎哥”模式為亮點的“兩網融合”回收體系,實現對塑料制品的精細化分類,塑料垃圾資源化利用率達97%以上,實現塑料垃圾減量化、資源化、無害化處理。
推動以竹代塑率先示范引領。以省級資源循環利用示范基地建設為依托,按照政府引導、重點突破、循序漸進、全民參與原則,以綠色循環低碳發展理念為指導,出臺《安吉縣鼓勵以竹代塑加快推進竹制品創新應用推廣的實施意見》,2022年,在全縣機關、事業單位、國有企業推廣竹制品,實現以竹代塑產品應替盡替,含竹纖維全降解塑料袋使用全覆蓋;在全縣星級酒店、特色文化主題酒店、品質酒店、等級民宿等實現竹制餐具應用全覆蓋,限上住宿業實現竹制六小件可替盡替;在縣城區商超、農貿市場、醫院、藥店、郵政快遞點使用竹制可降解塑料袋全覆蓋;鼓勵大型商超、農貿市場等經營主體投放以竹代塑推廣設備或展架;鼓勵有條件的安吉白茶協會會員單位使用竹制可降解內包裝、竹內包裝盒、竹外包裝盒;鼓勵企業接入“浙江碳普惠”“碳達人·惠湖州”平臺,推動積分兌換竹制品。
聚焦三大領域,全面打造塑料污染治理標桿示范
推動賓館酒店率先示范。在報福鎮深溪塢村民宿、農家樂試點取消“六小件”(一次性的牙膏、牙刷、香皂、浴液、拖鞋、梳子)工作基礎上,由縣旅游行業協會發布《安吉酒店住宿業減少一次性消耗品行動倡議書》,在全國縣級層面率先開展旅游住宿業取消“六小件”一次性消耗品。截至目前,該項工作已覆蓋全縣60余家酒店、600多戶農家樂,累計減少“六小件”使用近500萬套,實現垃圾減量1800余噸。
推動農貿市場源頭減塑。積極推進綠色農貿市場建設,強化落實市場主辦方的第一責任,在全縣18家農貿市場建立環保購物袋集中購銷制度,簽訂治塑工作責任書1500余份。樹立綠色服務理念,結合安吉竹產業優勢,大力推廣竹籃子、布袋子,以霧山寺農貿市場“竹籃子”示范創建為試點,通過“一人一籃一碼”引導消費者環保購物,帶動全縣各市場推廣使用竹籃子,累計發放竹籃子、布袋子30余萬個。創新推出社區智慧微菜場建設和凈菜配送服務,進一步減少塑料袋使用量。
推動大型商超綠色創建。積極引導大型商超開展綠色商場創建,將禁止使用不可降解塑料袋列入綠色商場申報的前置條件,每月對大型商超限塑情況進行檢查,確保大型商超限塑工作常態長效開展。召開全縣大型商超垃圾分類暨限塑工作現場推進會,組織市場主體、行業協會學習禁塑、限塑相關知識,累計向市民發放環保購物袋8萬余只,著力推動安吉浙北購物中心成功創建省級綠色商場。
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