浙江在線4月2日訊(浙江在線記者 季建榮 通訊員 朱智翔 晏利揚 董浩)日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了2019年1-2月全國空氣質量狀況,麗水空氣質量PM2.5濃度29微克/立方米,同比下降10微克/立方米;AQI優(yōu)良率100%,同比提高10.2個百分點;排名全國第三、浙江第一,實現(xiàn)了空氣質量全國排名從2017年第八位、2018年第五位、2019年1-2月第三位的持續(xù)提升。
素有“浙江綠谷”之稱的麗水,好空氣是出了名的。作為一座既不沿海,又不居高(高海拔)的城市,麗水空氣質量為何能屢屢領“鮮”全國,并持續(xù)提升?答案就在那一次次的“麗水之干”中。
感受麗水“綠谷藍”
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構 淘汰落后產(chǎn)能
作為浙江的生態(tài)大花園、華東的生態(tài)屏障,生態(tài)是麗水最大的優(yōu)勢。但是,在上世紀八九十年代,麗水也曾隨大潮走過“致富”的捷徑。產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、運輸結構偏油,一度讓麗水成為“灰天”“黑水”的污染典型。
“比如拿產(chǎn)業(yè)結構來說,上世紀,造紙廠、化工廠、鋼鐵廠、磚瓦廠在麗水遍地開花,而且都是當?shù)氐募{稅大戶,也是污染大戶,讓政府取舍兩難。”麗水市生態(tài)環(huán)境局副局長周國偉回憶說,“當時浙江省環(huán)保系統(tǒng)有句話是,北抓太湖,南抓麗水,可見形勢之嚴峻。”
為守護一方藍天白云、綠水青山,一方面實行生態(tài)工業(yè)發(fā)展負面清單,先后關停多家造紙廠,否決了爐西峽小水電建設、馱灘百億鋼廠等幾百個高污染、高耗能項目。同時,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)、能源、運輸?shù)冉Y構調(diào)整。麗水市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年,麗水市共淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)90家、燃煤鍋爐179臺,整治“散亂污”企業(yè)(作坊)200家,新增新能源公交車99輛。
另一方面制定重點產(chǎn)業(yè)導向清單,生態(tài)農(nóng)業(yè)及精深加工、生態(tài)休閑旅游等成為當?shù)刂攸c培育和引進的鼓勵類項目。綠水青山賦予的生態(tài)潛力,成了轉化為金山銀山的獨特資源。
執(zhí)法人員檢查涉氣企業(yè)
全面提升改造 推進廢氣防治
在通過調(diào)結構減少大氣“污染源”的同時,麗水也從未放松對已有“污染源”的治理,工業(yè)廢氣治理便首當其沖。
記者從麗水市生態(tài)環(huán)境局了解到,2018年麗水深入實施重點行業(yè)、工業(yè)園區(qū)廢氣和工業(yè)臭氣異味的治理,共完成了5臺鍋爐清潔排放改造、54家重點企業(yè)示范項目治理、36家合成革企業(yè)深度治理和集中精餾項目一期建設。
此外,麗水還持續(xù)推進露天礦山、揚塵整治、秸稈綜合利用、煙花爆竹禁燃以及城鎮(zhèn)垃圾廢物臭氣和餐飲油煙廢氣異味處理等工作,全面防控大氣污染。2018年,麗水共開工治理15家廢棄礦山,對全市451個在建工地建立動態(tài)清單化管理,并實現(xiàn)了農(nóng)作物秸稈綜合利用率93.62%和全域范圍全年禁止燃放煙花爆竹。
執(zhí)法人員查封違法企業(yè)設施
強化監(jiān)督執(zhí)法 保衛(wèi)“藍天白云”
近年來,麗水持續(xù)加大大氣污染防治監(jiān)管執(zhí)法力度,常態(tài)化開展以涉氣違法行為重點打擊對象的執(zhí)法專項行動和交叉檢查活動,為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)保駕護航。僅2018年,麗水就相繼組織開展了“藍天保衛(wèi)”1號、2號專項執(zhí)法行動,并在全市范圍實施了6輪環(huán)境交叉檢查活動。
“在檢查期間,我們采取‘明查與暗查、晝查與夜查、晴天查與雨天查、日常巡查與突擊檢查、工作日查與節(jié)假日查’的錯時執(zhí)法模式,特別是開展夜間零點行動抽查,對核心區(qū)域廢氣排放企業(yè)開展突擊檢查,著重打擊不正常運行污染防治設施以及逃避監(jiān)管、偷排等性質惡劣的違法行為。”麗水市環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長宋俊介紹道。
通過錯時執(zhí)法模式,再加上出臺舉報獎勵辦法鼓勵群眾提供大氣污染違法案件線索,麗水查獲了一批大氣污染違法的大案要案。如在2018年4月,環(huán)境執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報線索對遂昌縣曉余墻材有限公司執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該企業(yè)生產(chǎn)多孔磚時廢氣處理設施未開啟,爐窯廢氣未經(jīng)處理直接排放,存在不正常運行大氣污染防治設施的違法行為,遂依法作出了責令停產(chǎn)整治、罰款52萬元的行政處罰,并同時將該案移送公安機關作進一步處理。
麗水市生態(tài)環(huán)境局數(shù)據(jù)顯示,2018年,麗水共出動環(huán)境執(zhí)法人員22580人次,檢查各類企業(yè)4258家,其中查出涉氣問題案件217件,切實形成了打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢。
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