中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2019年會(huì)即將于明天在浙江杭州正式開(kāi)幕。今天下午，年會(huì)聚焦中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與“十四五”綠色轉(zhuǎn)型，舉行主題論壇，各國(guó)專家學(xué)者展開(kāi)交流。

　　專家們認(rèn)為，十四五期間我國(guó)生態(tài)環(huán)境壓力仍然處于高位，必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不減，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌開(kāi)展大氣環(huán)境治理與應(yīng)對(duì)氣候變化，要完善國(guó)家生態(tài)環(huán)境規(guī)劃體系，強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、粵港澳美麗大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化等區(qū)域戰(zhàn)略。

　　2020年中國(guó)將全面建成小康社會(huì)，此后進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新階段。2021至2025年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第十四個(gè)五年規(guī)劃期。從歷史方位看，“十四五”是中國(guó)承接全面小康社會(huì)建設(shè)與實(shí)現(xiàn)新時(shí)代目標(biāo)的過(guò)渡期，也是為新時(shí)代發(fā)展打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。在中國(guó)即將啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制之前，國(guó)合會(huì)今年研究中國(guó)“十四五”綠色轉(zhuǎn)型問(wèn)題，討論中國(guó)“十四五”時(shí)期環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，以及實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的重大制度和技術(shù)創(chuàng)新。

　　在論壇上，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃研究院黨委書記陸軍以“關(guān)于中國(guó)‘十四五’生態(tài)環(huán)境規(guī)劃若干建議”為題發(fā)言。陸軍表示，“十四五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)但生態(tài)環(huán)境壓力仍然處于高位，技術(shù)革命將有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與發(fā)展轉(zhuǎn)型，為生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化提供有利契機(jī)，但也會(huì)帶來(lái)一系列新的環(huán)境問(wèn)題。預(yù)計(jì)“十四五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為5.5%至6.5%區(qū)間，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展快，互聯(lián)網(wǎng)+超高速發(fā)展，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然占據(jù)較大比重。與此同時(shí)，“十四五”期間，我國(guó)是世界上最大的貿(mào)易國(guó)，主要污染物排放量仍在千萬(wàn)噸級(jí)。

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心主任任勇也表示，“十四五”前，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)污染壓力正在走出高峰平臺(tái)期，生活性污染壓力還在上升。同時(shí)對(duì)于水土氣等環(huán)境因素的交互作用，常規(guī)污染與氣候變化相互影響等情況，要給與足夠的關(guān)注。

　　與會(huì)專家也提出了自己的建議，陸軍表示，我國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了“十四五”規(guī)劃編制，要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)與引領(lǐng)作用，完善國(guó)家生態(tài)環(huán)境規(guī)劃體系，統(tǒng)籌編制國(guó)家生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，建立國(guó)家--省--市---縣四級(jí)規(guī)劃體系。

　　陸軍說(shuō)，在戰(zhàn)略層面要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不減，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施鋼鐵、建材等領(lǐng)域超低排放和深度治理，維護(hù)國(guó)家能源安全；在維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全方面，要統(tǒng)一構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全監(jiān)管體系；要統(tǒng)籌開(kāi)展大氣環(huán)境治理與應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，建設(shè)一批綠色低碳發(fā)展示范區(qū)；要強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、粵港澳美麗大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化等區(qū)域戰(zhàn)略。

　　陸軍說(shuō)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，但環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和能力仍然是突出短板。“十四五”期間需要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下大力氣加強(qiáng)污水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施、垃圾分類體系和無(wú)害化處理設(shè)施、采暖供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)覆蓋陸地海洋、天地一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警體系。