“上有蔚藍(lán)天,垂光抱瓊臺(tái)。”這是杜甫筆下的一句詩,在藍(lán)天白云下,自由深呼吸,無論是古代,還是現(xiàn)代,都是大家對(duì)美好生活的向往。
這些年,杭州的藍(lán)天白云的天數(shù)多了,藍(lán)天白云刷爆朋友圈的次數(shù)也一次比一次多。拿一組數(shù)據(jù)來看,2018年截至12月26日,PM2.5為39.3微克/立方米,同比2017年下降10.3%,根據(jù)市氣象局統(tǒng)計(jì)分析,霾天數(shù)為40天,同比2017年減少26天。
近年來,杭州認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持環(huán)境立市戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“五水共治”“五廢共治”“五氣共治”等民生工程,成為全國(guó)省會(huì)中首個(gè)國(guó)家生態(tài)市,其中,“五氣共治”通過實(shí)施燃煤煙氣、工業(yè)廢氣、車船尾氣、揚(yáng)塵灰氣、城鄉(xiāng)排氣等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行大氣污染綜合治理。
今年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,杭州全面推進(jìn)全市域大氣“清潔排放區(qū)”、清新空氣示范區(qū)建設(shè),將重點(diǎn)在幾方面,比如能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、非道路移動(dòng)機(jī)械減排、管理用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。
值得一提的是,今年杭州將繼續(xù)完善非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放源清單,實(shí)施禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域劃定工作,推進(jìn)工程機(jī)械、港作機(jī)械等清潔化改造,嚴(yán)查“冒黑煙”行為。
城市建設(shè)的快速發(fā)展期,非道路移動(dòng)機(jī)械的使用越來越廣泛,但是污染物的排放不小,對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量的影響不可小覷。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)各類非道路移動(dòng)機(jī)械保有量達(dá)到2億臺(tái)左右。
什么叫非道路移動(dòng)機(jī)械呢?是指用于非道路上的機(jī)械,如工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等,常見的有挖掘機(jī)、推土機(jī)、叉車、收割機(jī)等。
控制非道路機(jī)械污染也是大氣污染防治工作的重要任務(wù)之一,但是非道路移動(dòng)機(jī)械存在數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)強(qiáng)等特點(diǎn),監(jiān)管難度較大。目前,杭州有10萬多臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械,杭州針對(duì)這樣的情況,組織開展“非道”源清單典型調(diào)查,2017年全面開展分類調(diào)查,共完成典型抽樣調(diào)查4500多臺(tái),監(jiān)測(cè)760臺(tái)。
同時(shí),還在探索建立“非道”管理制度體系,開展非道路移動(dòng)機(jī)械信息登記、使用申報(bào)、定期檢驗(yàn)、排放治理改造、違法處置等環(huán)節(jié)的系列政策調(diào)研,研究擬制管理規(guī)定,進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。
目前,杭州已完成非道路移動(dòng)機(jī)械信息管理系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合使用申報(bào)制度,以后每臺(tái)在杭州使用的非道路移動(dòng)機(jī)械,都會(huì)有自己的識(shí)別編碼。屆時(shí),排放比較高的、冒黑煙的非道路移動(dòng)機(jī)械不能在禁止使用區(qū)內(nèi)使用了。