浙江在線杭州11月9日訊（浙江在線記者 錢華良 通訊員 晏利揚 朱智翔）舉全國之力，打贏污染防治攻堅戰。近兩年，由生態環境部組織的重點區域強化監督檢查開展了一輪又一輪，從全國各地環保系統抽調人員異地執法進行得如火如荼。

　　日前，為確保全省環保系統派出人員嚴守底線，堅決遵守廉政紀律，省生態環境廳黨組和駐廳紀檢監察組聯合印發《污染防治攻堅戰督查抽調人員廉潔督查十項實施細則》（以下簡稱《細則》），從明確派員單位主體責任、建立廉潔督查監督員制度、加強人員選派等十個方面進行了明確規定，切實維護浙江生態環保鐵軍形象，為全面打好污染防治攻堅戰提供堅強的紀律保障。

　　開展重點區域強化監督檢查，是督促地方各級黨委政府及有關部門落實污染防治責任的有力措施，是打好污染防治攻堅戰的重要保障。近年來，生態環境部從各地抽調了上萬名業務骨干，對異地執法活動給予了大力支持，推動重點地區解決了一批突出環境問題。根據生態環境部污染防治攻堅戰專項行動安排部署，2018-2019年期間，我省環保系統計劃有1449人次被抽調參加全國重點地區和重點工作專項督查。

　　異地執法抽調人員如何規范管理，成了新時期打好污染防治攻堅戰的新課題。為此應運而生的《細則》在全國乃屬首創。《細則》細致謀劃了十項具體舉措，層層設立派前、派中、派后三道紀律建設關卡，構筑抽調人員異地督查廉潔防線，不僅得到了省紀委的肯定推介，而且生態環境部還全文轉發，要求全國各地結合實際借鑒參考，選派信念堅定、作風正派、自律性強的業務骨干參加異地執法活動，并加強行前教育。

　　《細則》明確，要嚴守派前準備關，確保標準嚴、責任實。要求各級環保部門切實承擔起被抽調人員廉政紀律建設的主體責任，建立與本級派駐紀檢監察組的信息互通機制，聯合開展廉政教育和實時監督。嚴格按照“政治強、本領高、作風硬、敢擔當”的標準選派人員，合理配置人員結構，確保有一定數量的業務骨干或經驗豐富的老同志發揮示范帶頭作用。建立廉潔督查監督員制度，各設區市局配備1名抽調人員廉潔督查監督員，派駐紀檢監察組明確1名同志負責“再監督”工作。建立一次集中教育、一次經驗傳授、一次行前談話的“三個一”行前教育制度，嚴明紀律規定，增強防范意識。

　　《細則》要求，要嚴守派中監督關，確保紀律嚴、作風實。建立抽調人員相互監督、督查地部門協助監督、派員單位聯絡監督的聯動監督機制，確保紀律監督貫穿督查工作全過程。注重發揮黨組織戰斗堡壘作用，對抽調人員中有超過3名黨員的建立臨時黨支部，有條件的建立例會制度，定期交流工作情況和廉潔自律情況。嚴格督查履職程序，要求抽調人員依法嚴格規范執法，不隨便發表意見，不泄露工作信息，全程使用執法記錄儀。進一步明確執法事務接待要求和差旅費標準，要求嚴格遵守“中央八項規定”精神，妥善處理與督查地相關部門、檢查對象的關系。

　　《細則》指出，要嚴守派后總結關，確保問責嚴、履職實。要求抽調人員在督查結束后及時填寫《現場執法期間廉政自律情況自查表》，如實上交對因故無法退還的禮金、禮品、有價證券和變相贈予的其他物品。由派員單位負責人或派駐紀檢監察組負責人在一周內再安排一次談話，了解督查期間廉政紀律執行情況，及時糾正和補救可能存在的問題。認真做好督查總結交流，定期組織開展總結交流會，組織抽調人員總結督查經驗和不足，對照檢查黨風廉政執行情況，編制有關典型案例，推動異地督查廉潔高效開展。對抽調人員存在違法、違紀、違規等情況，根據有關規定嚴肅處理。