浙江在線9月6日（浙江在線記者 王晨輝）近日，記者接到東陽市南馬鎮(zhèn)泉府村村民反映，該村村支書金拱法未經(jīng)公開招標(biāo)，在大部分村民不知情的情況下，租用集體土地2340平方米，并以村集體辦公等名義，建造公寓、廠房等經(jīng)營性場所，總建筑面積達(dá)7308平方米。這些建筑缺乏相關(guān)審批手續(xù)，金拱法將其出租出去，為己牟利。

　　記者日前來到泉府村，在東陽市南馬鎮(zhèn)初級中學(xué)對面，見到了村民反映違建的這處公寓樓和廠房。公寓樓主樓7層，裙樓5層，其中一樓為陶瓷批發(fā)市場，二樓以上均為公寓房。記者上樓發(fā)現(xiàn)，每一層都有房間20個左右，大部分已有人入住，樓下還貼有公寓出租告示牌。記者以求租者身份撥打了告示牌上的電話，對方稱房子面積小的有20多平方米，大的超過40平方米，根據(jù)大小和裝修不同，租金為每月550元到800元不等。

　　在這棟公寓樓后面，是兩幢磚混結(jié)構(gòu)的廠房，目前處于生產(chǎn)停工狀態(tài)，里面堆放著大量雜物。

　　記者隨后來到南馬國土資源分局。負(fù)責(zé)泉府村國土管理的工作人員金正平介紹，2011年，該村確實以建設(shè)村集體辦公用房和建造外來人員公寓樓等名義，申請過建設(shè)用地。當(dāng)年7月18日，用地通過國土部門審批。而事實上，在申請建設(shè)用地時，該集體用地的使用權(quán)已經(jīng)租賃給金拱法個人。

　　據(jù)時任泉府村村委會主任金海蕉介紹，當(dāng)時還是村黨支部委員的金拱法找到村委會，希望他租用的這塊地能批成村集體的外來人口公寓等項目，當(dāng)時村委會和他提了三個條件：一是要保證公開招投標(biāo)，并按規(guī)定繳納租金，確保村集體利益；二是該項目必須經(jīng)過村民代表大會通過；三是建設(shè)程序要合法。金海蕉說，當(dāng)時金拱法全部答應(yīng)，后來卻一個都沒有做到。

　　公寓樓和廠房均建造于2013年。據(jù)了解，建設(shè)工程除用地審批外，還需“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”和“建筑工程施工許可證”。但南馬鎮(zhèn)城建辦公室工作人員證實，公寓樓和廠房的建設(shè)未取得規(guī)劃部門的批復(fù)，也未按發(fā)改部門批復(fù)的項目用地規(guī)劃建設(shè)。

　　東陽市城市管理行政執(zhí)法局南馬大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，他們也接到過村民關(guān)于這一問題的反映，之前城管部門也對這些廠房采取過措施，多次催促房主辦齊相關(guān)手續(xù)。

　　“前幾年，這些廠房也被部分拆除過，但是今年又重新造了回去，而且規(guī)模有所擴(kuò)大。”一名村民對記者說。采訪時，還有村民質(zhì)疑，金拱法租用這塊集體土地，沒有經(jīng)過公開的招投標(biāo)，大多數(shù)村民甚至不知情。

　　記者聯(lián)系到了現(xiàn)已擔(dān)任該村黨支部書記的金拱法。他承認(rèn)，公寓房和廠房所在的土地是他向村委會租賃的，公寓和廠房也是他當(dāng)村支書以后出資建的，確實缺少《建筑工程施工許可證》等相關(guān)手續(xù)。當(dāng)時對于政策不了解，以為土地審批了就可以建造，后來也沒有去補(bǔ)辦手續(xù)，是他的失誤。

　　同時，金拱法也承認(rèn)，這些土地的租賃沒有經(jīng)過公開招投標(biāo)，這些房子中，公寓用于出租，廠房一部分作為倉庫自己使用，一部分用于出租，租金歸他個人所得。

　　對于村民的反映，南馬鎮(zhèn)黨委書記郭利群說，對該情況并不了解，不過他表示，如果上述建筑確系違法，將依法依規(guī)處理，該拆的就拆。

　　這些違法建筑將如何處置，記者將繼續(xù)關(guān)注。