浙江在線9月6日訊(浙江在線通訊員南蘇 趙云峰 宋建新 李雪紅)春,萬物萌生;夏,使其繁盛。綠韻為裳,余杭古鎮(zhèn),更見繁華。
放眼余杭,自東向西,無論是大運(yùn)河畔的五杭集鎮(zhèn),還是乾隆下江南賞景的沾橋集鎮(zhèn),亦或是擁有千年黃楊、寡山石窟文化的吳山集鎮(zhèn),在不到三年的時(shí)間里,它們一改舊顏實(shí)現(xiàn)華麗蝶變,一個個更加宜居、更有特色、更富活力的小城鎮(zhèn)如同滿天繁星,鑲嵌在余杭大地。自此,蘊(yùn)含著強(qiáng)大生命力的小城鎮(zhèn)漸入佳境,次第開花。
改變,源自2016年底發(fā)軔的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
朝著天更藍(lán)、地更凈、水更清、空氣更清新、城鄉(xiāng)更美麗的目標(biāo),余杭區(qū)迅速行動,制定了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動計(jì)劃,共投資60億元人民幣,對28個小城鎮(zhèn)展開整治工作。
歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。于是我們看到——徑山鎮(zhèn)聚力全域景區(qū)建設(shè),通過對禪茶文化的挖掘、高標(biāo)準(zhǔn)的各類配套設(shè)施建設(shè),迅速提升城鎮(zhèn)風(fēng)貌和品質(zhì);倉前街道以持續(xù)萬眾創(chuàng)業(yè)的目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、環(huán)境提升、高鐵開通等為抓手,致力打造高鐵新城;中泰街道做優(yōu)環(huán)境,重新綻放活力,致力于打造南湖創(chuàng)新小鎮(zhèn)后花園;五常街道以全域美麗為目標(biāo),通過整治讓西溪濕地旁的這顆明珠重?zé)ü獠剩徽礃蚣?zhèn)結(jié)合深厚文化底蘊(yùn),提升面貌的同時(shí)講好沾橋故事、非遺故事;五杭集鎮(zhèn)以“夢里水鄉(xiāng)·五杭記憶”為定位,水鄉(xiāng)風(fēng)韻體現(xiàn)在沿街的青瓦白墻之中,還建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)、水鄉(xiāng)風(fēng)情展示館、美食展示館等特色區(qū)塊;黃湖鎮(zhèn)按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)劃編制要求,打造出以“生態(tài)小鎮(zhèn)、樂活黃湖”為定位的全新小鎮(zhèn)……
三年砥礪奮進(jìn),結(jié)出累累碩果。余杭區(qū)28個小城鎮(zhèn)全部通過省級考核驗(yàn)收,斬獲15個省級樣板,省級樣板數(shù)全省領(lǐng)先。余杭區(qū)被評為2018年度全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作優(yōu)秀區(qū)、2018年度杭州市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作優(yōu)秀集體。
每一滴水珠,都蘊(yùn)藏著奔騰的力量,每一個夢想,都融匯于創(chuàng)造的時(shí)代。今年是新中國成立70周年,亦是美麗城鎮(zhèn)建設(shè)開局之年。展望未來,余杭將自覺踐行“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望,寫好美麗城鎮(zhèn)建設(shè)新篇章,為全省乃至全國小城鎮(zhèn)建設(shè)提供余杭經(jīng)驗(yàn),讓美麗城鎮(zhèn)演繹美麗蝶變,創(chuàng)造美好生活!
山水之間 打造宜居之地
遠(yuǎn)山翠微,碧水環(huán)盈,白墻黛瓦,綠叢紅花。徑山,歷史文化源遠(yuǎn)流長,自然風(fēng)光得天獨(dú)厚,素有“禪茶文化搖籃,休閑旅游圣地”的美譽(yù)。
作為大徑山鄉(xiāng)村國家公園建設(shè)的核心區(qū)域,2017年,徑山鎮(zhèn)啟動小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治建設(shè),項(xiàng)目涉及潘板集鎮(zhèn)、長樂集鎮(zhèn)、雙溪集鎮(zhèn)三個集鎮(zhèn)的環(huán)境整治提升。規(guī)劃面積約3平方公里,總投資2.8億元。經(jīng)過兩年多時(shí)間的精心打造,這里已然是另一番景象。
走進(jìn)潘板集鎮(zhèn)錦城街,往日陳舊、雜亂無序的街道難覓蹤影,沿街店面不僅粉飾了墻面,統(tǒng)一了店招店牌和空調(diào)機(jī)位,店鋪的門和窗還增加了裝飾面,底層安裝了廊檐,就連沿街馬路的路燈也更換成了中式景觀燈,諸多的中式元素讓集鎮(zhèn)面貌與徑山鎮(zhèn)規(guī)劃打造的“禪茶第一鎮(zhèn)”相互呼應(yīng)。
“現(xiàn)在的集鎮(zhèn)真是大變樣了,以前總說村里整治得漂亮,現(xiàn)在集鎮(zhèn)也變美了,我們就像生活在一個大景區(qū)里一樣。”家住錦城街道的楊先生長年在外工作,逢年過節(jié)才回來的他深深感受到了家鄉(xiāng)巨變。
而在雙溪集鎮(zhèn),當(dāng)?shù)匾劳写髲缴洁l(xiāng)村國家公園總體規(guī)劃版圖,緊扣“陸羽禪茶文化小鎮(zhèn)”建設(shè)定位,在整治過程中注重保護(hù)集鎮(zhèn)原有肌理,修繕振興元廟、張氏古民居、錢氏古宅等歷史建筑,并融入雙溪老十景、排埠文化、農(nóng)耕文化等獨(dú)有的歷史文化記憶,利用獨(dú)特的山水格局與美麗城鎮(zhèn)、A級景區(qū)建設(shè)無縫對接,活化人文,串聯(lián)記憶,打造出獨(dú)具特色的文化風(fēng)情小鎮(zhèn)。
它們的變化,只是余杭小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的一隅。
綠水青山就是金山銀山。余杭在小城鎮(zhèn)整治中始終注重生態(tài)保護(hù),注重山水相融,將改造后的建筑、景致與原有的山水環(huán)境相呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)人與自然的可持續(xù)互動,真正實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。更重要的是,余杭把小城鎮(zhèn)整治與美麗鄉(xiāng)村、美麗公路、美麗庭院等建設(shè)有機(jī)結(jié)合,讓“全域美麗”概念在小城鎮(zhèn)整治中率先得到彰顯。
“徑山鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)整治過程中,始終按照大徑山鄉(xiāng)村國家公園總體規(guī)劃要求,與美麗鄉(xiāng)村、美麗公路、全域景區(qū)建設(shè)無縫對接,淡化鎮(zhèn)村邊界,通過8個旅游驛站和18公里綠道串起一條集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村風(fēng)情帶。”徑山鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了處理好山、水、林、田、湖等生態(tài)資源與農(nóng)居的視覺關(guān)系,徑山鎮(zhèn)還創(chuàng)建了農(nóng)村建房帶圖審批制度,提供20種建房樣本和7種圍墻樣本讓農(nóng)戶選擇,意在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)打造風(fēng)格統(tǒng)一的杭派民居,夯實(shí)全域景區(qū)基礎(chǔ)。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天就是幸福。山水之間,一座座環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)正躍然紙上,不斷煥發(fā)出宜居宜游的動人光彩。
產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 重塑小鎮(zhèn)靈魂
小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治不僅僅是一場環(huán)境革命,更重要的是,她承載著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會進(jìn)步的重任,也為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市面貌帶來深刻改變。
在中泰街道,隨著南湖創(chuàng)新小鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施,之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院等重量級創(chuàng)新平臺來此落戶,相關(guān)區(qū)塊將逐步成為未來科技城新的中樞,因此,中泰街道老集鎮(zhèn)也將成為南湖創(chuàng)新小鎮(zhèn)后花園。
在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中,中泰街道從兩條主要道路中泰路和杭泰路展開,形成1.69平方公里的整治區(qū)域,項(xiàng)目總投資1.77億元。通過一年的建設(shè),中泰路完成“四改六”的美麗蛻變,主干道立面煥然一新,整潔有序,入城口恢弘大氣,道亂占、車亂開、攤亂擺、房亂建、線亂拉等問題基本解決,城鎮(zhèn)面貌和人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
中泰街道蝶變新生后,得以承接南湖創(chuàng)新小鎮(zhèn)人才和產(chǎn)業(yè)溢出,并為之提供高端住宅、休閑、購物、旅游等生活配套,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
借助小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的歷史機(jī)遇,余杭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的邏輯自然清晰。一方面,余杭狠抓“低散亂”產(chǎn)業(yè)治理,堅(jiān)決關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能,積極引導(dǎo)綠色環(huán)保高效項(xiàng)目入駐,實(shí)現(xiàn)“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”撬動產(chǎn)業(yè)大格局;另一方面,積極統(tǒng)籌規(guī)劃拆后土地利用,引入專業(yè)平臺公司策劃運(yùn)營、招商引資,推動產(chǎn)業(yè)升級,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間及發(fā)展格局激發(fā)小城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。
數(shù)據(jù)更顯力量。截至目前,全區(qū)累計(jì)淘汰整治“低散亂”企業(yè)(作坊)19189家,建設(shè)小微企業(yè)園區(qū)28家,新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)廠房46萬平方米。
“瓶窯鎮(zhèn)在完成小城鎮(zhèn)整治后,依托整體環(huán)境優(yōu)勢,積極對接未來科技城,促進(jìn)重大項(xiàng)目引進(jìn),中法航空大學(xué)、盒馬鮮生區(qū)域供應(yīng)鏈中心等項(xiàng)目先后落地。這樣的案例有很多,瓶窯也只是其中之一。”余杭區(qū)小城鎮(zhèn)整治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,他們利用小城鎮(zhèn)整治契機(jī),整理出相對優(yōu)化的拓展空間,以小城鎮(zhèn)原有特色為基礎(chǔ),引進(jìn)和培育一批質(zhì)地優(yōu)良、實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)作為支撐,探索出一條高效益、高產(chǎn)出、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路子激發(fā)小鎮(zhèn)發(fā)展活力。
文化保護(hù) 增強(qiáng)小鎮(zhèn)底蘊(yùn)
2019年7月6日,當(dāng)阿塞拜疆的木槌重重落下,全球的目光聚焦在余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)和良渚街道內(nèi)的這片美麗洲渚——良渚古城遺址被列入《世界遺產(chǎn)目錄》。這對于增強(qiáng)中華民族的文化自信、保護(hù)和傳承中華文明有著重要意義。
良渚古城遺址是實(shí)證中華五千年文明史的圣地,余杭人為能守護(hù)這樣一處中華民族的文化瑰寶而感到無比自豪。
守護(hù)遺址,久久為功。對文化的保護(hù)與繼承,對內(nèi)涵的挖掘與創(chuàng)新,也在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中一一印證。
文化遺產(chǎn)承載著優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,余杭通過堅(jiān)持因地制宜、因鎮(zhèn)施策,注重集鎮(zhèn)自然環(huán)境、地理風(fēng)貌的保留開發(fā),原有城鎮(zhèn)肌理、歷史文脈的挖掘延續(xù)。如,瓶窯鎮(zhèn)通過對玉雕、紙扇、花燈作坊整合,規(guī)劃打造民俗文化、藝術(shù)文化、良渚玉器特色街,與良渚遺址公園、南山摩崖石刻等歷史文化景觀相呼應(yīng)。又如,運(yùn)河街道五杭集鎮(zhèn),通過恢復(fù)五杭老集鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌,在大運(yùn)河畔營造出江南水鄉(xiāng)靚麗風(fēng)景線,成功吸引《在遠(yuǎn)方》電視劇組入駐拍攝。
同時(shí),余杭深度挖掘文化內(nèi)涵講述小鎮(zhèn)故事,通過就地取材將民俗文化、“非遺”元素等與小城鎮(zhèn)整治相結(jié)合。例如,沾橋集鎮(zhèn)以老街、沾橋港為軸線,還原老糧倉、老船埠等小城鎮(zhèn)歷史,同時(shí)保留手削藕粉、古琴制作、刺繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在閑林街道,通過建造民俗文化展陳館,邀請非遺文化傳承人阮士榮建立工作室,發(fā)動能工巧匠打造經(jīng)典龍舟,展示閑林豐富的非遺文化。
在余杭眼里,獨(dú)特的文化魅力是一個城鎮(zhèn)長期發(fā)展的無形資產(chǎn),是一個地區(qū)核心競爭力的重要體現(xiàn),也是一個城市真正的價(jià)值品牌和靈魂所在。在小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程中,只有充分挖掘自身的歷史文化內(nèi)涵、著力塑造鮮明的城鎮(zhèn)文化,才能擁有持久的競爭力和生命力。
為民謀福 描繪美麗城鎮(zhèn)
放眼余杭,環(huán)境的整潔美麗,使得小鎮(zhèn)更加宜居;產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,使得小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更富活力;小鎮(zhèn)管理高效有序,鄉(xiāng)風(fēng)文明綻放出新的魅力……在這個過程中,百姓是見證者,是參與者,更是獲益者。
對幸福生活的追求是推動人類文明進(jìn)步持久的力量。進(jìn)入新時(shí)代,人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。在余杭看來,小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,正是圍繞“人民對美好生活的向往”這一目標(biāo)的具體實(shí)踐。它事關(guān)社會事業(yè),事關(guān)民生福祉。
使命呼喚擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)成就未來。
今年是新中國成立70周年,亦是美麗城鎮(zhèn)建設(shè)開局之年。未來,余杭將按照“一張藍(lán)圖繪到底”的要求,在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治取得階段性成效的基礎(chǔ)上,以區(qū)委、區(qū)政府提出的全面推進(jìn)“全域創(chuàng)新策源地、全域美麗大花園、全域治理現(xiàn)代化”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“全域美麗”建設(shè)“拉高標(biāo)桿、對標(biāo)先進(jìn),整體謀劃、分步實(shí)施,精益求精、追求極致,全民參與、共建共享”總要求,實(shí)施開展“全域美麗 未來智區(qū)”為內(nèi)涵的美麗城鎮(zhèn)建設(shè),努力打造長三角城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)。
接下來,余杭將按照杭州市“到2020年,全市有10個以上的小城鎮(zhèn)率先創(chuàng)建成為省級美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)”的創(chuàng)建目標(biāo),筑高起點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,圍繞3年創(chuàng)建16個美麗城鎮(zhèn)的目標(biāo),“一鎮(zhèn)一策”編規(guī)劃,成立專班抓推進(jìn),全力打造環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美和治理美的美麗城鎮(zhèn)。首批確保倉前、瓶窯、塘棲、徑山4個美麗城鎮(zhèn)試點(diǎn)創(chuàng)建成功,力爭8個美麗城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo),爭創(chuàng)美麗城鎮(zhèn)省級示范。
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