浙江在線9月18日訊（浙江在線記者 王慶麗）一位于龍泉西南部的八都和上垟兩鎮(zhèn)，相距不到10公里，“顏值”“氣質(zhì)”卻大不相同：狹窄的水泥路上車來(lái)人往，電線交錯(cuò)，商販眾多，兩側(cè)老舊小樓密布……擁擠嘈雜，是八都集鎮(zhèn)給人留下的印象；而行至上垟鎮(zhèn)，白墻黛瓦錯(cuò)落有致，溪水潺潺綠樹成蔭，地道的鄉(xiāng)村風(fēng)情和濃郁的藝術(shù)氣息撲面而來(lái)。

　　八都是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)中心鎮(zhèn)；上垟鎮(zhèn)為第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)，以上垟為核心的龍泉青瓷小鎮(zhèn)，被列入首批浙江省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。按理說(shuō)，這兩個(gè)鎮(zhèn)應(yīng)該不相上下，但現(xiàn)實(shí)是環(huán)境面貌大相徑庭，而且，上垟鎮(zhèn)還于2016年獲評(píng)住建部頒發(fā)的中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，同年12月又被評(píng)為全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn)。記者在采訪中了解到，近年來(lái)，由于城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、執(zhí)行以及資金投入、人員保障等方面的差距，兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌迥異。

　　一份規(guī)劃，決定著城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)路徑。

　　“上垟這幾年發(fā)展快，環(huán)境面貌改變大。但這種‘快’，卻源自前期規(guī)劃設(shè)計(jì)的‘慢’。”穿行于鳥語(yǔ)花香的小鎮(zhèn)，龍泉青瓷小鎮(zhèn)管委會(huì)主任徐東華說(shuō)，從2015年小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)開始，無(wú)論是管委會(huì)還是來(lái)自上海的投資商——道銘龍泉青瓷發(fā)展有限公司都非常謹(jǐn)慎，先后委托香港知名房地產(chǎn)服務(wù)商研究、確立小鎮(zhèn)的功能定位，上?，F(xiàn)代設(shè)計(jì)集團(tuán)進(jìn)行整體策劃，光是方案論證就花費(fèi)了一年多時(shí)間。

　　再看八都鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)滯后，規(guī)劃設(shè)計(jì)也起步較晚。八都鎮(zhèn)是上垟?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)居民去市區(qū)的必經(jīng)之路，集鎮(zhèn)人口約1.2萬(wàn)，但其總體規(guī)劃、布局以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)都相對(duì)滯后。據(jù)了解，早在2012年，八都就被列入省級(jí)中心鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃也同步完成，后來(lái)卻因各種原因未能啟動(dòng)建設(shè)，直到2016年我省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作全面展開，相關(guān)的整治規(guī)劃才編制完成，并于2017年開始動(dòng)工改造。

　　有了規(guī)劃，還要有充足的資金及人才，確保項(xiàng)目落地與建設(shè)。

　　隨著特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，大量人財(cái)物等要素資源涌入上垟。近3年來(lái)，僅省、市兩級(jí)用于青瓷小鎮(zhèn)的配套建設(shè)資金，包括土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)、征地款、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)等各種投入達(dá)3億多元，道銘公司對(duì)小鎮(zhèn)建設(shè)的總投資也達(dá)5億元以上。此外，公司還派出一支專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)常駐上垟，負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)的建設(shè)、施工及各種協(xié)調(diào)事宜。

　　如今的上垟，以白色墻體為主、馬頭墻及特色木屋檐點(diǎn)綴的“浙派民居”整齊排列，游步道、停車場(chǎng)、管線入地等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建成，青瓷創(chuàng)新工坊、精品民宿及國(guó)際瓷藝主題酒店等項(xiàng)目正在火熱建設(shè)之中……一個(gè)以休閑養(yǎng)生為核心、以龍泉青瓷非遺傳承基地為平臺(tái)的特色小鎮(zhèn)初展風(fēng)采。

　　而在八都，記者見到的則是另一番情形。

　　行走在八都鎮(zhèn)政府所在的青年路上，只見其核心路段的改造提升以及兩側(cè)的綠化亮化、管線入地等工程正同步進(jìn)行，沿途分布著幼兒園、小學(xué)和各式商鋪。一位居民告訴記者，這條路建于二三十年前，在當(dāng)時(shí)看來(lái)設(shè)計(jì)已算超前，但隨著集鎮(zhèn)居民數(shù)量和機(jī)動(dòng)車輛日漸增多，路面破損、交通擁堵情況日趨嚴(yán)重，今年上半年開始動(dòng)工改造，預(yù)計(jì)于今年年底改造完成。

　　鎮(zhèn)干部坦言，近幾年來(lái)，八都對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)的資金投入并不多。2017年到2019年，為期3年的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，總共計(jì)劃投入1.15億元。到今年年底，全鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)整治方面的投入資金預(yù)計(jì)約3000萬(wàn)元，主要用于道路改造、建設(shè)污水處理設(shè)施及文化休閑廣場(chǎng)等。

　　為吸引工商資本和人才“上山下鄉(xiāng)”，參與美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，今年以來(lái)，八都還積極利用龍泉青瓷二廠舊址，謀劃招商青瓷文化創(chuàng)意園項(xiàng)目，同時(shí)利用螢石礦伴生溫泉資源的特點(diǎn)，對(duì)接浙江金石集團(tuán)著手探測(cè)溫泉資源，為溫泉的開發(fā)做前期工作。

　　“近年來(lái)，八都的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)卻成了短板，這需要我們高度重視，把美麗城鎮(zhèn)建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。”鎮(zhèn)黨委書記劉福明表示，未來(lái)3年內(nèi)，他們要在完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓人口集聚和竹木加工特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展，著力打造美麗集鎮(zhèn)宜居區(qū)、竹木加工特色區(qū)、農(nóng)旅發(fā)展融合區(qū)，將八都建設(shè)成為宜居宜業(yè)的美麗家園。