為解決垃圾分類溯源難、分類質量波動大、源頭減量不明顯等突出難題，海寧市建立生活垃圾分類“智慧云”管理，構建城鎮居民區撤桶建箱+智慧管理、農村互聯網+智慧收運，城鎮和農村兩張智慧網并軌合一的“兩型一網”科技管理全新模式。

　　城鎮撤桶建箱

　　為提高智慧監管的水平，海寧市城鎮居民小區撤銷所有樓道垃圾桶，集中建設垃圾分類定時定點投放箱（站），投放時段箱房邊配備專職勸導員定點督導，解放80%以上的勸導力量，減少95%以上的垃圾投放點位。同時，箱房實行全封閉式智能化管理，不僅切實改善了小區環境，還為智慧監管提供了渠道。今年，海寧市計劃選取70個箱房進行迭代升級，探索“無人化AI值守箱房”模式，增設投放語音、滿溢換桶、箱房丟包等提醒，同時通過AI智能識別，對居民分類質量實現自動評價上傳，引導居民自助分類投放，實現“無人化、自助化”。通過“機器換人”擺脫對現場勸導員的依賴，避免落地包問題，進一步降低人工運營成本。海寧市用八年時間，從實名制標簽模式、升級至“定時定點”勸導模式、再到“AI值守”智能模式，實現了垃圾分類工作“三級跳”，分類實效蝶變躍升。

　　圖1 海寧市生活垃圾分類工作三級跳

　　農村智慧收運

　　在農村區域，農戶分類垃圾桶上設立芯片卡“身份證”，每輛垃圾收運車上配備智能稱重評價設備，每日垃圾分類專車專運、智慧評價，實現每日收運考核一體化，有效解決了農村人多面廣不易管理、垃圾分類精準度不高等問題。此外，部分新農村等集聚型農村小區，自我加壓，創新模式，如許村鎮永福村將農村“互聯網+”智慧收運模式和城鎮撤桶建箱模式相結合，創新開展“四定一撤”新模式，即農村生活垃圾定點投放、定時收集、定車運輸、定位處理和撤桶建箱，并引入“紅色箱房”制度，以“黨建紅”引領“環保綠”。

　　圖2 農村智慧收運車

　　數字平臺統籌全局

　　由海寧市級層面統一招標建立垃圾分類智慧管理平臺，將城鎮、農村源頭垃圾分類數據融合到一起，采取市、鎮（街道）、村（社區）分級管理，對城鄉居民每戶垃圾分類投放信息、分類收運車輛軌跡等進行實時展示和系統性歸納、分析、匯總及多維度研判，實現高效化的智慧型管理和城鄉垃圾分類大數據全網通。

　　圖3 “互聯網+垃圾分類”智慧云智能監管

　　取得的成效

　　目前，海寧全市350個小區，168個村（農村社區）實行了“兩型一網”模式，基本實現城鄉全覆蓋。實施區域百姓垃圾分類知曉度、參與度基本達100%，分類準確率提升至95%以上，實現以垃圾分類智慧管理為切入口，加快基層治理邁向集約化、高效化、科技化。2018-2022年，其他垃圾年均增長率-3.1%，易腐垃圾年均增長率7.3%,易腐垃圾占比從22.2%增長到29.9%。海寧垃圾分類實現了由量變向質變的蝶變突破，并成功創建省級垃圾分類示范片區5個，省級高標準示范小區48個，省級高標準示范村16個，得到央視一套等媒體的點贊。