平湖市生活垃圾分類工作始自2017年,通過三年時間持續推進,市民對生活垃圾分類的知曉率達到了90%以上,但參與度和分類準確率一直在中低位徘徊,垃圾分類提質增效遇到了上升瓶頸。2019年以來,經過深入調研、考察、學習,結合平湖實際,最終形成了對標浙江標準、借鑒上海經驗、符合嘉興要求的“CJ-3122”平湖模式。
基本情況
模式核心內涵是通過居民小區撤點建站,以“3122”工作密碼,推進居民小區高標準實施源頭分類。
CJ:撤點建站。
3.三定,定點投放、定時開放、定人管理;
1.每個投放站安排1名專職勸導員站前督導、開袋抽查;
2.兩個看不見,投放站為封閉式建(構)筑物,看不見垃圾,看不見垃圾桶;
2.每天兩次清運,投放站關閉后完成垃圾清運,垃圾小區不過夜。
主要做法
規劃期理思路、定方向、排計劃。一是學習考察理思路,向上海等城市學習,增進直觀感受和理性認識。二是頂層設計定方向,制定出臺了一個統領性文件和4個操作性文件。三是制定計劃促推進,按照先易后難、先急后緩、穩步推進的原則,制定推進計劃。
準備期聚共識、定方案、抓培訓。一是宣傳先行聚共識,組成工作組,開展入戶宣傳告知,帶居民代表到已開展小區考察。二是抓住特點定方案,根據小區特點形成“一小區一方案”并公示后確定。三是培訓跟進保實效,制定出臺投放站管理制度和專職勸導員職責,同步推進隊伍建設和崗位培訓工作。
實施期抓建設、重勸導、促提升。一是高標設計抓建設,投放站為封閉式建(構)筑物,融合垃圾桶歸置和分類投放兩大功能,具備智慧監管和智能計量等功能。二是多方合力重勸導,黨員帶頭、多方協同,配合開展檢查勸導工作。三是溯源督導促提升,通過視頻監控和實地巡查,對違規行為確認信息后,開展上門督導。
維持期立規矩、巧借力、重服務。一是居民公約立規矩,垃圾分類納入居民公約,開展居民自我教育管理。二是推進工作巧借力,將分類執行情況納入黨員先鋒指數測評、新居民積分管理、出租房管理等項目。三是完善機制重服務,制定完善制度,調整收運時間,實施幫扶措施,兼顧全面,照顧個別。
工作成效
全市319個小區建成投放站645座,縮減投放點5414個,平均每站服務234戶,分類準確率達95%以上。生活垃圾得到有效管理,解決垃圾隔夜發臭、清晨作業擾民問題。小區環境明顯改善,垃圾桶不再滿溢、蒼蠅蚊蟲明顯減少,居民反響好,作為居民小區分類投放模式具有普遍推廣價值。
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