基本情況

　　文成縣位于浙江南部山區，溫州市西南部，飛云江中上游，下轄17個鄉鎮，總面積約1292.16平方千米，常住人口35萬，城鎮人口24.5萬，2021年回收有害垃圾5.07噸。

　　目前文成縣沒有有害垃圾理設施，為有效破解有害垃圾與其他垃圾混合處置難題，降低有害垃圾對人體自然環境的潛在危害。為了提升垃圾分類示范作用，讓有害垃圾可以得到統一、有效的處理，不污染環境，讓市民從中得實惠，文成創新建立了有害垃圾積分兌換點，通過“一高一低”的兌換機制，一對一的示范模式和以點織網的兌換體系，加強示范引領作用，緊密市民與垃圾分類的聯系，調動參與的積極性文成縣開始探索有害垃圾“有償回收”模式。

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　　主要舉措

　　1、“一高一低”的兌換模式，讓垃圾分類融入市民生活。 垃圾分類較難推行的一個很大原因是市民普遍認為垃圾分類與己無關，事多繁雜，且對自身影響不大。而如何有效的將垃圾分類和市民聯系起來，這就是工作開展的關鍵。經過前期的調研，文成縣另辟蹊徑，專門建設有害垃圾積分兌換點，試行三美帳戶有害垃圾積分兌換“一高一低”制，即由市民自覺將回收的有毒有害的蓄電池、藥瓶等分類分裝后送往該兌換點，兌換點將以略高于市場的價格回收并兌換成積分，積分可累計，每積 10 分折合人民幣 1 元，由兌換點的工作人員做好臺賬登記，并發放積分券，市民可憑所得的積分券按照兌換商品明細表兌換略低于市面零售價的商品。

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　　2、一對一示范指導，糾正市民垃圾辨別誤區。隨著科學技術和制作工藝的進步，曾經一些諸如干電池等垃圾已經不再會對環境產生嚴重危害，但市民的認知卻還停留在過往。加之我縣常駐人口以學生、老人為主，年齡兩極分化，文化程度不均。因此，文成縣有害垃圾積分兌換點的主要運營模式為人工模式，安排一個專職人員定點定時開展一對一示范指導，通過指導手冊講解如何辨別有害垃圾，生活垃圾如何分類。同時，每月定期下到市民家中親身示范如何將日常生活垃圾分類投放，理論加實踐，雙管齊下幫助其辨識垃圾分類。

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　　3、以點擴散，織就傳播亮點示范網。社區是城市社會的基本構成單元。為深入推進城鎮生活垃圾分類全覆蓋，文成立足實際，依托社區，將在不同的社區實行的不同的積分兌換模式（可回收物積分兌換、有害垃圾積分兌換等模式）進行資源整合，以點連線，由線組網，構筑系統性、全方位的垃圾分類傳播亮點網絡。與此同時，文成也依托亮點網絡全面開展分類體驗、學生實踐活動等互動活動。

　　4、打通有害垃圾處置的“最后一公里”。為深入推進文成縣生活垃圾分類工作，進一步規范有害垃圾收運處置管理，文成縣實行有害垃圾集中收運、無害化處置工作。現與溫州市環境發展有限公司簽訂危險廢物委托處置合同。定期將有害垃圾統一打包成周轉箱運送至溫州市進行無害化處置。

　　有害垃圾積分兌換成效。自2019年7月，文成縣開辟了溫州市首家有害垃圾積分兌換點，截止2022年5月，我縣通過積分兌換共回收有害垃圾近15噸。

　　特色亮點

　　將每周2、4定為有害垃圾回收日。在每周的有害垃圾回收日，居民可以將平日里收集的有害垃圾進行整理打包，并前往有害垃圾兌換點進行統一收集即可獲得相應積分。獲得相應積分后，村民們還可以在積分超市兌換生活日用品。“積分兌換可以讓居民從被動變成主動，自覺進行垃圾分類。” 小小的有害垃圾積分兌換，既有效減少了重金屬和有毒有害固液廢棄物對環境的危害，又增強了群眾主動參與處理垃圾的意識，并通過有害垃圾的兌換，減少居民部分生活成本。

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　　流程圖

　　建立有害垃圾積分兌換點→前期宣傳積分兌換模式→“一高一低”的兌換模式→開展一對一示范指導→有害垃圾定期處置

　　推廣事宜條件

　　1、轄區內具備有害垃圾臨時堆放點。2、專人專班負責指導與有害垃圾積分兌換。3、一定的專項資金，用于租用有害垃圾兌換點與臨時堆放點租金、積分兌換物資、有害垃圾處置費用；