基本情況

　　為進一步深化生活垃圾分類工作，提升分類治理能效，高水平推進全國文明城市、無廢城市創建，打造綠色環境，新昌縣貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類的重要指示精神，圍繞生活垃圾“減量化、資源化、無害化”目標，積極探索“政府+企業”協同推進模式，以助推“兩網融合”新發展為重要舉措，提高再生資源回收利用水平，于2021年11月，由縣人民政府引進虎哥（新昌）環境有限公司（以下簡稱“新昌虎哥”）。該公司依托“互聯網+”，突出數字賦能，建立“前端收集一站式，循環利用一條鏈，智慧監管一張網”垃圾分類治理全鏈條體系，以線上預約、上門收集模式為居民群眾提供便捷服務。

　　2022年3月1日，全縣41個“虎哥”服務站正式投入使用，累計覆蓋18個社區，超過8萬戶的居民朋友可以享受到快捷的垃圾分類上門收集服務。依托科學布局、收購有序的回收網絡，加強垃圾分類規范管理，有效解決了傳統回收“散、亂、差”問題，提高再生資源回收集約化、規模化水平。

　　“虎哥”再生資源回收利用模式，具體做法如下：

　　前端收集一站式。為培養居民在家里做好垃圾分類的習慣，向每戶居民發放可回收物支架和專用回收袋，將所有可回收物（紙張、玻璃、金屬、塑料、紡織物、電器及各類低價值物）兜底“應收盡收”，有害垃圾協同收集。居民通過虎哥APP、“虎哥+”小程序呼叫虎哥上門回收，虎哥按重量給予居民“環保金”，居民可在虎哥商城使用“環保金”兌換商品或者進行提現。

　　循環利用一條鏈。“虎哥”建立了一條完整的“收集、運輸、分揀、利用”的再生資源循環利用體系。建設“虎哥”再生資源智能化分揀中心，設置2條分揀線，預計日處理生活垃圾總量將達到30噸；配置9輛再生資源回收車，實現專車直運。前端收集的可回收物可精細劃分為9大類40余小類，隨后作為再生原料運輸至下游企業進行資源利用。分揀后少量剩余殘渣、有害垃圾則分別送入眉岱生活垃圾焚燒廠發電和有資質的危廢處置單位進行無害化處置，實現垃圾分類全程閉環處理。

　　智慧監管一張網。通過構建“虎哥垃圾分類大數據平臺”，實現垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置全過程“數智化、透明化”，通過精準到戶的實時在線的數據監控生活垃圾的溯源信息、收運信息、處置利用信息，并對接智慧城市大腦，促進垃圾分類標準化、精細化、常態化管理。

　　主要做法和成效

　　通過引進專業再生資源回收利用企業，形成了“政府主導、企業主體”的市場化模式，促進資源節約和循環利用。目前，“新昌虎哥”共投入虎哥95名；建設虎哥服務站點41個，投入物流車輛9輛，上門收集車輛90輛；建成分揀中心1座，建筑面積7200㎡，資源化利用率和無害化處理率均達100%。

　　設計完成“虎哥APP”、“虎哥+”微信小程序，增加“關注微信——一鍵呼叫”功能，以便捷的使用體驗鼓勵居民群眾參與垃圾分類、進行精準分類投放。截至2023年5月底，累計收集可回收物9879.76噸，其中小件和廢紙各占56%和43%，發放環保金7452932.78元、兌現環保金204671.45元，提現環保金5526507.43元。

　　特色亮點

　　“虎哥”深入小區宣傳，聯合街道、社區在小區內上門入戶分發收集袋、支架，同時宣教垃圾分類知識和做法，累計聯合社區開展宣傳活動38場，在全縣開展主題宣傳活動100余場。

　　“虎哥”上門稱重收集，并按照實際重量給予居民“環保金”獎勵，居民可在線上虎哥商城用環保金隨時兌換生活用品或者進行提現。“提現功能”是“虎哥”首次針對新昌縣用戶開設的新功能，以此來提升居民群眾共同加入垃圾分類行動的熱情。

　　“虎哥”再生資源智能化分揀中心一樓進行可回收物二次分揀，二樓打造再生資源回收宣教室及“智慧化管理平臺”。平臺可展示“新昌虎哥”的運行情況、“虎哥”體系化的運作模式，確保規范收運。同時“新昌虎哥”建立生活垃圾資源化利用企業清單，實時記錄再生資源的去向及各組分資源化利用情況，促進源頭減量、資源節約。

　　“新昌虎哥”將居民家中可回收物全品類兜底收集并協同收集有害垃圾，以“前端收集一站式”解決源頭分類問題，降低政府體系建設成本；構建從生活垃圾投放、收集、運輸、分揀和再生利用的全鏈條運營體系，以“循環利用一條鏈”解決分類垃圾的去向問題；通過互聯網和物聯網技術支撐，以“智慧監管一張網”解決垃圾治理全過程的監管問題。

　　有利于保障就業。垃圾分類已是居民日常生活的一部分，宣傳、溝通、服務均需要充分發揮熟人社會的特點，“新昌虎哥”的服務人員就地取材，在小區內選拔，讓員工在家門口創業。目前，“虎哥”在新昌縣服務8.5萬余戶規模，解決勞動就業崗位400余人。特別是“虎哥模式”改變了傳統“低小散”回收人員形象，增加了從業人員的職業認同感和自豪感。

　　開展“虎哥”綠色課堂，將再生資源回收利用、垃圾分類的相關知識帶進校園，設置環保小衛士獎狀，加深孩子們對垃圾分類的了解，幫助孩子從小養成垃圾分類的好習慣，通過“小手拉小手”的形式，實現“教育一個孩子，影響一個家庭”，帶動更多居民朋友參與到垃圾分類當中，累計開展垃圾分類綠色主題課堂共203場，參與學生及家長多達9200余人次。

　　流程圖

　　生活垃圾分類“兩網融合”虎哥助力方案

　　前端收集“一站式”

　　循環利用“一條鏈”

　　智慧監管“一張網”

　　“虎哥”生活垃圾回收流程

　　推廣適宜條件

　　指導幫助居民群眾做好源頭分類投入，加強垃圾分類意識，提高再生資源回收利用率，真正做到節約資源、變廢為寶。 

　　垃圾分類的核心是促進生活垃圾的資源化利用，健全垃圾分類收集、運輸、二次分揀和再生利用體系，也就是解決分類后垃圾“去哪兒”的問題，是當前城市垃圾分類急需解決的短板。

　　“虎哥模式”定位城市生活垃圾分類服務商，政府通過購買服務引進專業企業，形成了“政府主導、企業主體”的市場化模式，促進資源節約和循環利用。