城市建筑裝修(大件)垃圾因其體大量重、成份復雜、分選難度大、處置成本高,已經成為城市發展及管理過程中的“老大難”問題。寧波市高新區充分發揮浙江省數字化改革先行優勢,全力探索建筑裝修垃圾處置的“寧波解法”,加快推進數字化技術應用、智能化改造和智慧化監管,大大提升建筑裝修垃圾行業的監管效率,實現了從“亂”到“治”、從“治”到“智”的全面轉型。
2020年為了解決小區內現有建筑裝修垃圾歸集點堆放管理不到位、二次裝卸揚塵等環境污染問題,規范建筑裝修垃圾運輸,高新區率先采用全密閉收集存放、機械化裝卸運輸模式,進一步規范轄區內各小區建筑裝修(大件)垃圾的收運體系,通過統一收運、集中處置、一個平臺、線上線下同步監管等多種舉措,促進相關治理工作取得了顯著的階段性成效。
2021年,高新區充分應用數字賦能技術和集成創新舉措,以“一屏觀全域、一網管全程”為管理理念、以提升建筑裝修(大件)垃圾治理現代化為重點,對建筑裝修(大件)垃圾行業管理體制機制、方式流程和手段工具實施全方位、系統性地重塑,全面迭代“建筑裝修垃圾數字化監管平臺”。對建筑裝修(大件)垃圾收運處置過程進行全程化、可視化、數字化的管理,從產生端的“管理責任人職責、分類投放、投放點設置”到中端的“運輸輛管理”以及末端的“中轉場所管理、處置利用管理”等多方面入手,建立了“一個平臺、雙軌運行、全程可視”的新型數字化管理體系。目前高新區轄區內清運車輛已全部統一外觀標識,安裝新一代具有AI算法功能的車輛智能化監管系統,具備車輛主動安全管理、駕駛員安全駕駛監管、全程道路軌跡監管和撒漏監管等功能,車輛全程清運實時信息接入平臺監管,標志著高新區建筑裝修(大件)垃圾收運處置體系全面進入可視化、數字化監管時代。
▲新型標準清運車輛智能監管系統安裝規范
▲全程可視的數字化監管平臺
前端封閉式智能化收集存放
在投放管理環節,建立了箱體、車輛預約制和暫存制兩種模式。居民或物業可以根據自身需求以及小區條件,撥打“搭把手”400客服電話預約收集、自助手機端下單,平臺自動接單、系統智能派單進行收運,或先裝袋捆綁后暫存到小區建筑裝修(大件)垃圾投放(暫存)點,再由生活垃圾分類管理責任人按需聯系經公示的收運單位進行收集。
建筑裝修(大件)垃圾堆放箱全封閉設計、體積小巧、方便運輸,當箱體內建筑裝修(大件)垃圾裝滿后,箱體的智能“黑匣子”會自動預警,上報系統提示清運,實現(空)箱換(滿)箱的自主管理。通過一系列的技術革新實現清運的自動化、智能化和機械化,杜絕露天堆放的原始粗放式裝卸模式,在小區內使用可以保證建筑、裝修垃圾堆放點位整潔、無揚塵,同時減少露天堆放造成的環境污染和二次裝卸。
中端規范化運輸
在接到居民或物業的預約信息后,通過平臺實時、智能派單給清運車輛前往點位清運。數字化監管平臺通過人工智能、物聯網、云計算、大數據等現代化技術,實時對清運車輛的運輸軌跡、運輸過程(滴漏撒等)、電子圍欄及駕駛員的安全駕駛行為(抽煙、接打電話、超速、疲勞駕駛)等進行全面監管,實時預警,做到全程可視化管理、規范化收運。
▲機械化裝卸高效便捷
末端集中資源化處置
在末端處置環節,采取備案公示形式,向社會公示處置場所相關信息。清運車輛根據系統規劃路線,前往就近處置場所。處置場所根據電子圍欄預警信息,接收指定區域內的建筑裝修(大件)垃圾傾倒并處置,同時將場地內電子地磅和監控系統等統一接入建筑裝修垃圾數字化監管平臺,對清運車輛的來源、入場、過磅等環節進行監管,做到建筑裝修垃圾來源可溯、去向清晰。
▲高新區區域電子圍欄
后端集中處置的建筑裝修(大件)垃圾,經過技術工藝處置變成骨料、渣土、砂灰、金屬、塑料等各種可再次利用的資源,原本令人頭疼的“垃圾”搖身一變成了可用之“材”,得以繼續在城市建設中發揮其價值。
▲建筑骨料
從源頭收集到運輸、處置,建筑裝修(大件)垃圾綠色智慧收運體系將車輛、人員、設施等互聯互通,并將考核管理、任務處理、事件問題、GIS地圖、實時通訊等業務進行協同,打通業務之間和各個部門的關聯,形成快速協同處理機制,實現了全程閉環數字化管理、規范化監管,同時大大提高了收運處置效率。
數字化賦能精細管理
目前,高新區63個住宅小區已納入到該平臺管理,各小區可以在手機小程序端下單、查看、評價訂單;各清運單位可以在后臺(小程序、PC端)接單、派單,查看訂單信息;同時清運單位運輸車裝有GPS定位系統,對建筑裝修(大件)垃圾的去向以及垃圾量都可以做到嚴格的管控。
通過實時更新的動態信息,從過去的信息不對稱、缺乏統一規劃、監管不到位,轉變成現在數字化賦能精細化管理,拓寬了監管視野和管理技術手段,助力解決建筑裝修(大件)垃圾亂投放、不安全運輸帶來的環境污染“痛點”。
建筑裝修垃圾數字化監管平臺的投入使用構建了一個全域化、信息化、規范化、高能級的收運處置模式,實現了“來源可溯、去向清晰”,打造源頭、運輸路線、處置場地的“兩點一線”全方位數字化監管治理的可復制可推廣“寧波模式”,使高新區建筑裝修(大件)垃圾“亂投放”、“無處放”等難題得到有效化解,小區環境顯著改善。
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