建德市為統籌推進生活垃圾分類網點與廢舊物資回收網點“兩網融合”,積極推進再生資源分揀中心建設工作。建德市共有兩座大型再生資源分揀中心,東部(大樟樹)、西部(金豐)2座再生資源分揀中心分別位于洋溪街道青龍頭社區萬奇太寶路和更樓后塘工業園區內,兩家回收企業依托回收網點對全市各村社、小區的再生資源進行收運。截止目前,經東西部網點資質整合,共有近百處再生資源回收站點面向居民正常開放。
領導帶隊,統籌規劃
在市政協的牽頭帶領下,市分類辦會同發改、城建、國選數土、規劃、行業協會等部門,積極開展東、西部二個分揀中心的項目選址工作。數次召集各部門和屬地鄉鎮街道的協調會,對項目的選址予以協調和論證,針對再生資源標準化回收站的選址和建設數次召集各鄉鎮街道進行動員、布置和落實。
引領龍頭,合理布局
建德市積極培育龍頭企業做大做強,打造功能完善、生態環保的再生資源回收利用體系。避免龍頭企業回收高價值可回收物與“游擊隊”爭搶的情形,促進龍頭企業收支平衡,拓寬龍頭企業回收渠道,推廣兜底回收企業把高價值、低價值可回收物一并收運,提升回收企業積極性。
標準建設,全面覆蓋
建德市充分發揮東、西部兩個分揀中心的集聚作用,借助垃圾分類工作的強力推進,組織好兩大運營主體,開展延伸服務,實現市域范圍內的再生資源回收全覆蓋。西部分揀中心項目分A、B兩區塊建設,該分揀中心的運營由新組建的建德市西部金豐再生資源有限公司作為運營主體。至目前為止,東、西部分揀中心已開展全品類的再生資源回收分揀工作,運營狀況良好,后續將逐步植入互聯網+的運營模式。
打磨規范,提升能力
針對行業內集約化程度不高、人員素質偏低的問題,建德市再生資源行業協會,擬定了《建德市再生資源行業規范整治實施方案》,后期將會同各有關部門對市域范圍內存量經營戶予以規范和提升,并對所有從業人員進行各項業務技能的指導和培訓,從而實現建德市再生資源行業轉型升級的目標。
建德市采取以下三項工作,持續推進回收利用工作穩步進行。
一是建立高低價值可回收物包干收運制度。在產廢者責任制度下,更利于保障可回收物來源穩定,降低回收企業回收成本,最大程度發揮價值。
二是對回收網點進行以獎代補。市財政對每個回收網點給予2至3萬元/年補貼,延續再生資源回收網點的補助政策,對回收站點重新布局,健全回收網絡,完善現有的收運體系。
三是對收運處置低價值可回收物進行獎勵。為引導和促進全市再生資源回收體系建設的順利開展,對實施兜底回收的龍頭企業實施以獎代補的財政扶持政策,形成多處置多獎勵的有效激勵政策,扭轉企業對低價值可回收物清運不積極不主動的現狀。
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