前端“精準化”督導(dǎo)
余杭區(qū)結(jié)合區(qū)域特點,因地制宜探索提升垃圾分類成效的新路子。一是在城市居住小區(qū),全覆蓋推進“定時定點”模式。2020年以來,余杭區(qū)全面推進定時定點投放模式,現(xiàn)已做到定時定點投放全覆蓋,同時各鎮(zhèn)街按照300戶1人的標準配置垃圾分類督導(dǎo)員,在投放時間全時段現(xiàn)場督導(dǎo)居民投放生活垃圾,全面實現(xiàn)垃圾投放的點對點、面對面現(xiàn)場精準管理。二是在農(nóng)村居住區(qū),創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)+國企參與”模式。農(nóng)村居住區(qū)由于是熟人社會,以及村社基層黨組織凝聚力強的特點,余杭區(qū)在實際工作中堅持黨建引領(lǐng)這個核心關(guān)鍵,以黨建帶群建推進垃圾分類工作。同時以屬地鎮(zhèn)街為主導(dǎo)、區(qū)屬國企綠產(chǎn)集團參與的“宣、分、運、處”一條龍和環(huán)境保潔一體化的運作模式,將垃圾分類情況與環(huán)衛(wèi)保潔力量相匹配,減少保潔員配備,降低政府治理成本。三是在城郊結(jié)合部,實行“出租房旅館式+星級化管理”模式。針對個別鎮(zhèn)街城郊結(jié)合部區(qū)域外來人口多、管理難度大的特點,依托“四個平臺”建立星級評定和督導(dǎo)考核機制,將垃圾分類情況納入出租房“旅館式+星級化”管理體系,房東房屋出租和承租戶房屋租賃,先簽訂垃圾分類承諾書,對出租房垃圾分類不到位的房東和承租戶,限制出租房準租和承租戶準入,壓實房東和企業(yè)主的責(zé)任。
中端“規(guī)范化”收運
余杭區(qū)深刻認識到,推行垃圾分類,最讓群眾反感和打消群眾熱情的就是混合收運等不規(guī)范收運,2018年起,全面推行居住區(qū)生活垃圾分類密閉收運,同時在沿街單位全覆蓋建立三條清運專線,目前已建成沿街商戶“垃圾不落地音樂線”110條,食堂飯店餐廚廢棄物“統(tǒng)收統(tǒng)運專線”53條,農(nóng)貿(mào)市場、水果店“生鮮垃圾清運專線”37條。在抓規(guī)范化收運的同時,余杭區(qū)進一步強化數(shù)字監(jiān)管,建立全區(qū)生活垃圾綜合監(jiān)管平臺,對生活垃圾投收運處全周期進行監(jiān)管,環(huán)衛(wèi)收運作業(yè)中的車輛全面配備車載稱重、實時監(jiān)管和GPS系統(tǒng),通過車載稱重系統(tǒng),實現(xiàn)了到小區(qū)到單位的垃圾清運量精準記錄,結(jié)合各小區(qū)易腐垃圾戶均分出量排名,輔助分析小區(qū)分類質(zhì)量,精準指導(dǎo)鎮(zhèn)街、村社針對性加強管理,提升分類質(zhì)量;通過實時監(jiān)管和GPS體系,確保所有環(huán)衛(wèi)車輛能夠規(guī)范分類收運。
末端“資源化”處置
圍繞生活垃圾閉環(huán)治理,堅持規(guī)劃先行,以持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公眾參與和以人為本、科學(xué)規(guī)劃與適度超前的原則,編制2018-2035年垃圾處置設(shè)施中長期規(guī)劃,為能力提升和設(shè)施落地提供支撐。在能力建設(shè)上,我區(qū)推進各鎮(zhèn)街結(jié)合中轉(zhuǎn)站和學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等公家大戶,推行易腐垃圾就地處置,建立好氧發(fā)酵處置站點,全區(qū)建成就地處置站點18處,處置能力達到459.5噸/日。
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