浙江在線4月2日訊(浙江在線記者 季建榮 通訊員 朱智翔 晏利揚(yáng) 董浩)日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了2019年1-2月全國空氣質(zhì)量狀況,麗水空氣質(zhì)量PM2.5濃度29微克/立方米,同比下降10微克/立方米;AQI優(yōu)良率100%,同比提高10.2個(gè)百分點(diǎn);排名全國第三、浙江第一,實(shí)現(xiàn)了空氣質(zhì)量全國排名從2017年第八位、2018年第五位、2019年1-2月第三位的持續(xù)提升。
素有“浙江綠谷”之稱的麗水,好空氣是出了名的。作為一座既不沿海,又不居高(高海拔)的城市,麗水空氣質(zhì)量為何能屢屢領(lǐng)“鮮”全國,并持續(xù)提升?答案就在那一次次的“麗水之干”中。
感受麗水“綠谷藍(lán)”
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 淘汰落后產(chǎn)能
作為浙江的生態(tài)大花園、華東的生態(tài)屏障,生態(tài)是麗水最大的優(yōu)勢。但是,在上世紀(jì)八九十年代,麗水也曾隨大潮走過“致富”的捷徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏油,一度讓麗水成為“灰天”“黑水”的污染典型。
“比如拿產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說,上世紀(jì),造紙廠、化工廠、鋼鐵廠、磚瓦廠在麗水遍地開花,而且都是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶,也是污染大戶,讓政府取舍兩難。”麗水市生態(tài)環(huán)境局副局長周國偉回憶說,“當(dāng)時(shí)浙江省環(huán)保系統(tǒng)有句話是,北抓太湖,南抓麗水,可見形勢之嚴(yán)峻。”
為守護(hù)一方藍(lán)天白云、綠水青山,一方面實(shí)行生態(tài)工業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,先后關(guān)停多家造紙廠,否決了爐西峽小水電建設(shè)、馱灘百億鋼廠等幾百個(gè)高污染、高耗能項(xiàng)目。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)調(diào)整。麗水市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年,麗水市共淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)90家、燃煤鍋爐179臺(tái),整治“散亂污”企業(yè)(作坊)200家,新增新能源公交車99輛。
另一方面制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向清單,生態(tài)農(nóng)業(yè)及精深加工、生態(tài)休閑旅游等成為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)培育和引進(jìn)的鼓勵(lì)類項(xiàng)目。綠水青山賦予的生態(tài)潛力,成了轉(zhuǎn)化為金山銀山的獨(dú)特資源。
執(zhí)法人員檢查涉氣企業(yè)
全面提升改造 推進(jìn)廢氣防治
在通過調(diào)結(jié)構(gòu)減少大氣“污染源”的同時(shí),麗水也從未放松對已有“污染源”的治理,工業(yè)廢氣治理便首當(dāng)其沖。
記者從麗水市生態(tài)環(huán)境局了解到,2018年麗水深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)廢氣和工業(yè)臭氣異味的治理,共完成了5臺(tái)鍋爐清潔排放改造、54家重點(diǎn)企業(yè)示范項(xiàng)目治理、36家合成革企業(yè)深度治理和集中精餾項(xiàng)目一期建設(shè)。
此外,麗水還持續(xù)推進(jìn)露天礦山、揚(yáng)塵整治、秸稈綜合利用、煙花爆竹禁燃以及城鎮(zhèn)垃圾廢物臭氣和餐飲油煙廢氣異味處理等工作,全面防控大氣污染。2018年,麗水共開工治理15家廢棄礦山,對全市451個(gè)在建工地建立動(dòng)態(tài)清單化管理,并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物秸稈綜合利用率93.62%和全域范圍全年禁止燃放煙花爆竹。
執(zhí)法人員查封違法企業(yè)設(shè)施
強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法 保衛(wèi)“藍(lán)天白云”
近年來,麗水持續(xù)加大大氣污染防治監(jiān)管執(zhí)法力度,常態(tài)化開展以涉氣違法行為重點(diǎn)打擊對象的執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和交叉檢查活動(dòng),為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)保駕護(hù)航。僅2018年,麗水就相繼組織開展了“藍(lán)天保衛(wèi)”1號(hào)、2號(hào)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),并在全市范圍實(shí)施了6輪環(huán)境交叉檢查活動(dòng)。
“在檢查期間,我們采取‘明查與暗查、晝查與夜查、晴天查與雨天查、日常巡查與突擊檢查、工作日查與節(jié)假日查’的錯(cuò)時(shí)執(zhí)法模式,特別是開展夜間零點(diǎn)行動(dòng)抽查,對核心區(qū)域廢氣排放企業(yè)開展突擊檢查,著重打擊不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施以及逃避監(jiān)管、偷排等性質(zhì)惡劣的違法行為。”麗水市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長宋俊介紹道。
通過錯(cuò)時(shí)執(zhí)法模式,再加上出臺(tái)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法鼓勵(lì)群眾提供大氣污染違法案件線索,麗水查獲了一批大氣污染違法的大案要案。如在2018年4月,環(huán)境執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報(bào)線索對遂昌縣曉余墻材有限公司執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)生產(chǎn)多孔磚時(shí)廢氣處理設(shè)施未開啟,爐窯廢氣未經(jīng)處理直接排放,存在不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施的違法行為,遂依法作出了責(zé)令停產(chǎn)整治、罰款52萬元的行政處罰,并同時(shí)將該案移送公安機(jī)關(guān)作進(jìn)一步處理。
麗水市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年,麗水共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員22580人次,檢查各類企業(yè)4258家,其中查出涉氣問題案件217件,切實(shí)形成了打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢。